紫牛問政｜智能燃氣表的自身耗電費用，該由誰承擔
來源： 紫牛新聞
2025-07-11 12:54:00
燃氣公司為燃氣用戶更換了智能燃氣表后，不再需要派員工上門抄表，大大節(jié)省了人工費用。然而，智能燃氣表的自身耗電費用，該由誰承擔？近日，南京市鳳凰西街小區(qū)薛先生向楊子晚報【紫牛問政】欄目反映，自2023年來，南京港華燃氣公司在該小區(qū)分批更換了智能燃氣表，卻要求燃氣用戶承擔表內(nèi)電池的費用，他認為這并不合理。
用戶承擔智能燃氣表的耗電費用
智能燃氣表具有失電停氣、自動計量、無線上傳用氣數(shù)據(jù)等功能，可為燃氣公司節(jié)約大量人工成本。但是，更換為智能燃氣表后，南京市鳳凰西街163號小區(qū)的燃氣用戶反而多了一筆支出——需自行購買4節(jié)5號電池裝在表內(nèi)，若電池沒電了，供氣就會立即停止。
雖說4節(jié)電池值不了多少錢，但仔細推敲下來，薛先生和小區(qū)里的許多居民一致覺得，這錢不該轉(zhuǎn)嫁到用戶的頭上，“這就跟去買菜似的，我買了一顆大白菜，攤主的電子秤沒電了，卻要我出電池錢，否則就不賣給我，哪有這個道理？”
“民生無小事，這不僅僅關(guān)乎幾塊錢的電池費用”，薛先生認為，積少成多，南京港華燃氣公司讓用戶負擔的耗電費用，可能高達每年幾百萬元甚至更高，損害的是廣大消費者的利益。
有的表上標名是物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表，有的標名無線遠傳燃氣表，均需工作電源。
燃氣公司給出答復和依據(jù)
薛先生多次向南京港華燃氣公司和政府相關(guān)部門反映該問題，前不久，他收到了來自南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會對其信訪事項辦理情況的答復。其中提到：在《南京市燃氣管理條例》中已有規(guī)定，如：2014年版第二十二條第二款“燃氣計量表需要啟動電源的，用戶應當提供”；2024年修訂版第二十二條第一款第三項“燃氣用戶應當在具備安全用氣條件的場所正確使用燃氣和燃氣設(shè)施設(shè)備，并遵守下列規(guī)定：…(三)提供燃氣計量表用電源”。
7月9日，記者向南京港華燃氣公司了解情況，工作人員同樣表示：根據(jù)《南京市燃氣管理條例》第二十二條，燃氣用戶應當“提供燃氣計量表用電源”。工作人員還提到，以前也有客戶反映過類似問題，他們也是依據(jù)該條例向客戶解釋。
有的表上標名是物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表，有的標名無線遠傳燃氣表，均需工作電源。
市民認為燃氣公司曲解法規(guī)
“漢語中‘提供’一詞，并不必然有‘免費’含義?！睂τ谌細夤镜拇饛?，薛先生不認同，并列舉了一些《民法典》條款中的例證，如：建筑工程合同中“發(fā)包人提供的主要建筑材料…”，顯然是指發(fā)包人購買；物業(yè)服務(wù)合同中“物業(yè)服務(wù)人在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)，為業(yè)主提供建筑物及其附屬設(shè)施的維修養(yǎng)護…等物業(yè)服務(wù)，業(yè)主支付物業(yè)費…”，顯然是指有償提供服務(wù)。
此外，他認為：如果要求用戶免費提供燃氣計量表用電源，就違反了國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《江蘇省燃氣管理條例》等上位法中，“燃氣計量表和表前燃氣設(shè)施由燃氣經(jīng)營者負責維護、更新”等相關(guān)條款；燃氣公司自行將“提供”理解為“免費提供”，是對《南京市燃氣管理條例》有曲解。
“智能電表”或可作為范例
那么，有沒有類似的情形可以參考？記者了解到，同樣是換裝智能計量表，智能電表在設(shè)計時已充分考量自身耗電問題，其自身耗電由電力公司承擔。上個月，央視新聞對此進行了報道：“智能電表自身耗電會轉(zhuǎn)嫁給用戶”系謠言。在薛先生看來，這就是一個很好的范例，供電公司履行了智能電表物權(quán)人的責任與義務(wù)。
當前，薛先生和小區(qū)部分居民打算起訴南京港華燃氣公司。將在此事件中擔任公益律師的北京盈科（南京）律師事務(wù)所吳宇律師表示，“智能燃氣表用電涉及到經(jīng)濟付出，需要找到依據(jù)，從法律上得到支持，可重點從‘下位法服從上位法’原則上去理解法律?！?/p>
“今后，其他壟斷企業(yè)可能還要為廣大用戶安裝智能水表、智能熱力表等，這些智能計量表都要消耗電能，每年累計的電費就多了！”薛先生希望盡早明確燃氣表自身耗電由誰承擔的問題，避免引發(fā)更多爭議。對于此事，本報將予以持續(xù)關(guān)注。
揚子晚報/紫牛新聞記者 王夕悅
校對 陶善工