江蘇南京：打通“數(shù)據(jù)孤島”，開出“數(shù)據(jù)處方”
來源： 紫金山新聞
2025-08-24 22:01:00
數(shù)據(jù)，作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，如何真正“活”起來、用得好？南京市棲霞區(qū)給出一項(xiàng)創(chuàng)新解法。近日，該區(qū)企事業(yè)單位首席數(shù)據(jù)官（CDO）制度試點(diǎn)工作正式啟動，為首批15家涉及醫(yī)療健康、城市治理的重點(diǎn)單位配備了專業(yè)的“數(shù)據(jù)掌舵人”，旨在打通長期存在的數(shù)據(jù)流通“堵點(diǎn)”，讓沉睡在各部門、各系統(tǒng)中的公共數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)順暢融合，釋放更大的經(jīng)濟(jì)社會價(jià)值。
圖靈人工智能研究院（南京）有限公司。南京日報(bào)/紫金山新聞記者 崔曉 攝
不是技術(shù)崗，而是“領(lǐng)航員”“安全衛(wèi)士”
棲霞區(qū)數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，首席數(shù)據(jù)官首批試點(diǎn)單位包含圖靈人工智能研究院（南京）有限公司、棲霞區(qū)醫(yī)院等，包含與民生息息相關(guān)的兩大領(lǐng)域。這些即將走馬上任的首席數(shù)據(jù)官，核心任務(wù)不是敲代碼，而是統(tǒng)籌數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，扮演好“領(lǐng)航員”和“安全衛(wèi)士”的角色。
首席數(shù)據(jù)官不僅要緊密結(jié)合各單位自身的發(fā)展藍(lán)圖，繪制專屬的“數(shù)據(jù)開發(fā)路線圖”，還要全方位挖掘數(shù)據(jù)要素的價(jià)值。例如，在醫(yī)療場景下，推動不同醫(yī)院間電子病歷的安全互認(rèn)，減少重復(fù)檢查；在城市治理中，利用數(shù)據(jù)分析優(yōu)化出更智能的停車方案、更高效的應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)等。
“數(shù)據(jù)用起來，安全是底線。”該負(fù)責(zé)人說，棲霞區(qū)將建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。這意味著，敏感的醫(yī)療隱私數(shù)據(jù)必須經(jīng)過嚴(yán)格的脫敏處理才能使用；城市運(yùn)行中產(chǎn)生的海量信息，其采集、存儲、應(yīng)用全過程都需確保合法合規(guī)。
這一制度設(shè)計(jì)，讓企業(yè)看到了實(shí)實(shí)在在的機(jī)遇。“感覺一下子有了‘主心骨’。”南京佰抗生物科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“企業(yè)將迅速組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，加速融合自身的生物醫(yī)藥研發(fā)數(shù)據(jù)和公共醫(yī)療數(shù)據(jù)資源，有望顯著縮短新藥研發(fā)的周期?！?/p>
精準(zhǔn)發(fā)力，民生領(lǐng)域有了“數(shù)據(jù)處方”
據(jù)介紹，針對醫(yī)療健康領(lǐng)域這塊“硬骨頭”，棲霞區(qū)的首席數(shù)據(jù)官將協(xié)調(diào)推動大醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，打通患者在醫(yī)院各科室的診療數(shù)據(jù)和社區(qū)積累的健康檔案，形成連續(xù)、完整的健康數(shù)據(jù)鏈，從而逐步實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，避免患者重復(fù)檢查、來回奔波。同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化診療流程，輔助基層醫(yī)生提升診斷能力和效率，讓居民在家門口就能享受到更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。在嚴(yán)格保護(hù)患者隱私的前提下，探索將脫敏后的醫(yī)療數(shù)據(jù)用于新藥研發(fā)、流行病學(xué)趨勢預(yù)測等前沿領(lǐng)域，為醫(yī)學(xué)進(jìn)步提供“數(shù)據(jù)燃料”。
而在城市治理領(lǐng)域，目標(biāo)則是打造一個(gè)更“聰明”的城市大腦體系，實(shí)現(xiàn)“感知—分析—決策”的閉環(huán)。首席數(shù)據(jù)官將統(tǒng)籌來自交通卡口攝像頭、環(huán)境監(jiān)測傳感器、智慧燈桿等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的龐大數(shù)據(jù)流，利用這些數(shù)據(jù)，深入分析交通擁堵成因、垃圾分類實(shí)效、市容環(huán)境痛點(diǎn)等民生難題，再基于分析結(jié)果，開發(fā)或優(yōu)化諸如智慧停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、突發(fā)公共事件下的應(yīng)急物資智能調(diào)度平臺等應(yīng)用，讓城市管理更科學(xué)、更高效。
圖靈人工智能研究院（南京）有限公司對此充滿期待。他們計(jì)劃依托首席數(shù)據(jù)官制度，深度整合城市治理各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，并運(yùn)用AI算法進(jìn)行加工處理，開發(fā)出一套城市運(yùn)行優(yōu)化與決策支持系統(tǒng)，目標(biāo)是顯著提升城市運(yùn)行的整體效率和響應(yīng)速度。
機(jī)制護(hù)航，行穩(wěn)致遠(yuǎn)
新制度要落地生根、開花結(jié)果，離不開完善的配套保障。為此，棲霞區(qū)將同步推出一系列“護(hù)航”措施。預(yù)計(jì)9月底，該區(qū)將出臺《企事業(yè)單位首席數(shù)據(jù)官履職清單》，清晰界定首席數(shù)據(jù)官在數(shù)據(jù)治理、價(jià)值挖掘、安全保障等方面的具體權(quán)責(zé)邊界。同時(shí)，每月組織專題培訓(xùn)，持續(xù)提升首席數(shù)據(jù)官的專業(yè)素養(yǎng)。每季度召開座談會，搭建一個(gè)面對面交流的平臺，建立問題快速響應(yīng)和協(xié)同解決機(jī)制，及時(shí)掃除試點(diǎn)過程中的障礙。同時(shí)，建立動態(tài)評估機(jī)制，定期對首席數(shù)據(jù)官的工作實(shí)績進(jìn)行科學(xué)評估，評估結(jié)果作為后續(xù)激勵(lì)和調(diào)整的重要依據(jù)，確保制度不是“花架子”。
此外，棲霞區(qū)政府將對數(shù)據(jù)開發(fā)成效顯著的企業(yè)給予公共數(shù)據(jù)授權(quán)傾斜、項(xiàng)目申報(bào)優(yōu)先等激勵(lì)政策。
此次首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)，是棲霞區(qū)深化數(shù)據(jù)要素市場化改革的關(guān)鍵一步。隨著制度逐步推廣，將有效破解“數(shù)據(jù)孤島”難題，為民生領(lǐng)域注入數(shù)字動能，助力“智慧棲霞、健康棲霞”建設(shè)邁向新階段。
南京日報(bào)/紫金山新聞記者 朱旖旎
通訊員 費(fèi)巍