江蘇南京：打通“數(shù)據孤島”，開出“數(shù)據處方”
來源： 紫金山新聞
2025-08-24 22:01:00
數(shù)據，作為關鍵生產要素，如何真正“活”起來、用得好？南京市棲霞區(qū)給出一項創(chuàng)新解法。近日，該區(qū)企事業(yè)單位首席數(shù)據官（CDO）制度試點工作正式啟動，為首批15家涉及醫(yī)療健康、城市治理的重點單位配備了專業(yè)的“數(shù)據掌舵人”，旨在打通長期存在的數(shù)據流通“堵點”，讓沉睡在各部門、各系統(tǒng)中的公共數(shù)據和產業(yè)數(shù)據順暢融合，釋放更大的經濟社會價值。
圖靈人工智能研究院（南京）有限公司。南京日報/紫金山新聞記者 崔曉 攝
不是技術崗，而是“領航員”“安全衛(wèi)士”
棲霞區(qū)數(shù)據局相關負責人介紹，首席數(shù)據官首批試點單位包含圖靈人工智能研究院（南京）有限公司、棲霞區(qū)醫(yī)院等，包含與民生息息相關的兩大領域。這些即將走馬上任的首席數(shù)據官，核心任務不是敲代碼，而是統(tǒng)籌數(shù)據戰(zhàn)略，扮演好“領航員”和“安全衛(wèi)士”的角色。
首席數(shù)據官不僅要緊密結合各單位自身的發(fā)展藍圖，繪制專屬的“數(shù)據開發(fā)路線圖”，還要全方位挖掘數(shù)據要素的價值。例如，在醫(yī)療場景下，推動不同醫(yī)院間電子病歷的安全互認，減少重復檢查；在城市治理中，利用數(shù)據分析優(yōu)化出更智能的停車方案、更高效的應急響應系統(tǒng)等。
“數(shù)據用起來，安全是底線?！痹撠撠熑苏f，棲霞區(qū)將建立統(tǒng)一的數(shù)據標準和管理規(guī)范。這意味著，敏感的醫(yī)療隱私數(shù)據必須經過嚴格的脫敏處理才能使用；城市運行中產生的海量信息，其采集、存儲、應用全過程都需確保合法合規(guī)。
這一制度設計，讓企業(yè)看到了實實在在的機遇。“感覺一下子有了‘主心骨’。”南京佰抗生物科技有限公司相關負責人說，“企業(yè)將迅速組建專業(yè)團隊，加速融合自身的生物醫(yī)藥研發(fā)數(shù)據和公共醫(yī)療數(shù)據資源，有望顯著縮短新藥研發(fā)的周期?！?/p>
精準發(fā)力，民生領域有了“數(shù)據處方”
據介紹，針對醫(yī)療健康領域這塊“硬骨頭”，棲霞區(qū)的首席數(shù)據官將協(xié)調推動大醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務中心的數(shù)據互聯(lián)互通，打通患者在醫(yī)院各科室的診療數(shù)據和社區(qū)積累的健康檔案，形成連續(xù)、完整的健康數(shù)據鏈，從而逐步實現(xiàn)檢查檢驗結果互認，避免患者重復檢查、來回奔波。同時，利用大數(shù)據分析優(yōu)化診療流程，輔助基層醫(yī)生提升診斷能力和效率，讓居民在家門口就能享受到更優(yōu)質的醫(yī)療服務。在嚴格保護患者隱私的前提下，探索將脫敏后的醫(yī)療數(shù)據用于新藥研發(fā)、流行病學趨勢預測等前沿領域，為醫(yī)學進步提供“數(shù)據燃料”。
而在城市治理領域，目標則是打造一個更“聰明”的城市大腦體系，實現(xiàn)“感知—分析—決策”的閉環(huán)。首席數(shù)據官將統(tǒng)籌來自交通卡口攝像頭、環(huán)境監(jiān)測傳感器、智慧燈桿等物聯(lián)網設備的龐大數(shù)據流，利用這些數(shù)據，深入分析交通擁堵成因、垃圾分類實效、市容環(huán)境痛點等民生難題，再基于分析結果，開發(fā)或優(yōu)化諸如智慧停車誘導系統(tǒng)、突發(fā)公共事件下的應急物資智能調度平臺等應用，讓城市管理更科學、更高效。
圖靈人工智能研究院（南京）有限公司對此充滿期待。他們計劃依托首席數(shù)據官制度，深度整合城市治理各環(huán)節(jié)數(shù)據，并運用AI算法進行加工處理，開發(fā)出一套城市運行優(yōu)化與決策支持系統(tǒng)，目標是顯著提升城市運行的整體效率和響應速度。
機制護航，行穩(wěn)致遠
新制度要落地生根、開花結果，離不開完善的配套保障。為此，棲霞區(qū)將同步推出一系列“護航”措施。預計9月底，該區(qū)將出臺《企事業(yè)單位首席數(shù)據官履職清單》，清晰界定首席數(shù)據官在數(shù)據治理、價值挖掘、安全保障等方面的具體權責邊界。同時，每月組織專題培訓，持續(xù)提升首席數(shù)據官的專業(yè)素養(yǎng)。每季度召開座談會，搭建一個面對面交流的平臺，建立問題快速響應和協(xié)同解決機制，及時掃除試點過程中的障礙。同時，建立動態(tài)評估機制，定期對首席數(shù)據官的工作實績進行科學評估，評估結果作為后續(xù)激勵和調整的重要依據，確保制度不是“花架子”。
此外，棲霞區(qū)政府將對數(shù)據開發(fā)成效顯著的企業(yè)給予公共數(shù)據授權傾斜、項目申報優(yōu)先等激勵政策。
此次首席數(shù)據官制度試點，是棲霞區(qū)深化數(shù)據要素市場化改革的關鍵一步。隨著制度逐步推廣，將有效破解“數(shù)據孤島”難題，為民生領域注入數(shù)字動能，助力“智慧棲霞、健康棲霞”建設邁向新階段。
南京日報/紫金山新聞記者 朱旖旎
通訊員 費巍