國際在線報道(記者 胡曉薇):10月28日,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》全文發(fā)布,對未來五年中國經(jīng)濟社會發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署,獲得國際社會廣泛關(guān)注。美國知名時事評論員、國際問題專家艾那?唐根(Einar Tangen)在接受國際在線記者專訪時表示,這份《建議》不僅為“十五五”時期描繪了清晰的發(fā)展藍圖,更深刻體現(xiàn)了中國將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能的治理智慧。
美國知名時事評論員艾那?唐根(受訪者供圖)
艾那·唐根表示,中共二十屆四中全會日前圓滿閉幕并審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》,這份至關(guān)重要的文件不僅是一項新的議程,更是一座戰(zhàn)略橋梁,旨在確保中國立足于“十四五”規(guī)劃的堅實成果之上繼續(xù)前行,在全球不確定性不斷加劇的背景下,以更加堅定的內(nèi)生力量和自立自強的戰(zhàn)略支點應(yīng)對挑戰(zhàn)。
艾那·唐根高度評價“十四五”期間中國展現(xiàn)出的非凡韌性。他指出,盡管經(jīng)歷了全球性疫情與經(jīng)濟逆風,但中國的年平均經(jīng)濟增長率仍遠超許多發(fā)達國家。五年來,中國鞏固了在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,在科技自主創(chuàng)新方面取得突破,建成了全球最大的5G網(wǎng)絡(luò),并通過全國范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村振興行動,鞏固了消除極端貧困的歷史性勝利。此外,中國還將“綠色發(fā)展”確立為核心戰(zhàn)略,成為世界可再生能源裝機容量方面無可爭議的領(lǐng)導(dǎo)者。
對于《建議》文件提出的新目標,艾那·唐根認為,“十五五”規(guī)劃不只是對“十四五”成功經(jīng)驗的延續(xù)與強化,更通過“加快高水平科技自立自強”等指導(dǎo)意見直接回應(yīng)了中國當前面臨的外部不穩(wěn)定因素。他還關(guān)注到改善民生與推進鄉(xiāng)村全面振興的相關(guān)指導(dǎo)意見,贊許地表示這正是“十四五”規(guī)劃以人民為中心導(dǎo)向的鮮明延續(xù),意在以現(xiàn)有脫貧成果為基礎(chǔ),進一步提高人民生活水平,確保發(fā)展成果惠及全民,構(gòu)建一個穩(wěn)定、幸福、能抵御外部沖擊的社會。
艾那·唐根強調(diào):“雄心勃勃的‘十五五’規(guī)劃將不僅僅是一份綱領(lǐng)性文件,更是一項由國家治理體系驅(qū)動、全面付諸行動的國家使命。中國的五年規(guī)劃機制始終著眼于實質(zhì)成果,生動體現(xiàn)了‘全過程人民民主’理念?!闭劶爸袊厣鐣髁x民主政治,他表示高度贊賞中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,“每年全國兩會期間,數(shù)千名全國人大代表、政協(xié)委員共商國是;地方層面的充分協(xié)商確保了基層聲音能夠有效傳達,共同凝聚成回應(yīng)社會動態(tài)需求的廣泛共識?!?/p>
在他看來,中國現(xiàn)行政治體制重視實效,五年規(guī)劃正是這一治理理念的集中體現(xiàn):它們并非流于形式的官僚文件,而是旨在整合國家資源、市場要素與社會力量以實現(xiàn)共同發(fā)展目標的國家行動綱領(lǐng)。該體系確保了政策執(zhí)行的高效推進,并塑造了以成果為導(dǎo)向的公共治理文化,展現(xiàn)出一種依靠扎實治理能力推動發(fā)展的獨特模式。這種注重成果的治理理念,同樣反映在公眾的切身感受中。對中國民眾而言,政府的公信力正越來越多地建立在可感知、可檢驗的實際成效之上——例如脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利、綠色發(fā)展的扎實推進以及科技創(chuàng)新的系統(tǒng)性突破。
艾那·唐根對中國“十五五”時期發(fā)展前景充滿信心,他表示,通過在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的全社會團結(jié)協(xié)作,依托于長期規(guī)劃與能力導(dǎo)向型治理體系的綜合優(yōu)勢,中國將扎實推進第十五個五年規(guī)劃,以內(nèi)部發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,穩(wěn)步朝向2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標邁進。