揚子晚報網(wǎng)5月22日訊(通訊員 宋曉榮 記者 笪越)5月22日上午,通呂運河長江口門,南通海事局崇川海事處躉船上,來自南通海事局崇川海事處、南通市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、長航公安南通派出所、南通船閘運行中心的12名工作人員,共同按下通呂河口干支聯(lián)動執(zhí)法示范點建設的“啟動鍵”,四方現(xiàn)場簽訂《加強通呂河口干支聯(lián)動執(zhí)法示范點建設合作共建協(xié)議》,為這片水域的長治久安立下“軍令狀”。
通呂河口曾是水上交通執(zhí)法的“老大難”區(qū)域。部分船主利用水域管理交接點的縫隙,與執(zhí)法人員玩起“時間差”“游擊戰(zhàn)”,船舶亂停亂靠現(xiàn)象屢禁不止。4月5日,兩艘貨船就在口門處因違規(guī)??勘茏尣患鞍l(fā)生碰撞,直接經(jīng)濟損失超1萬元。這些亂象不僅威脅水上交通安全,更對區(qū)域生態(tài)環(huán)境與航運秩序造成嚴重破壞,四方聯(lián)動共治勢在必行。
此次活動嚴格對標《江蘇海事局干支聯(lián)動執(zhí)法示范點建設工作方案》,是跨部門協(xié)同治理的一次深度實踐?;顒蝇F(xiàn)場,四方代表圍繞共建目標展開激烈討論。根據(jù)規(guī)劃,到2025年底,通呂河口干支水域一般違法行為發(fā)生率將下降50%以上,突出違法行為實現(xiàn)動態(tài)清零;因違法引發(fā)的事故險情減少75%以上,應急處置成功率達100%;行政相對人對海事執(zhí)法滿意度提升至98%以上,形成可向全省推廣的“通呂河口經(jīng)驗”。
為實現(xiàn)這一目標,四方在共建內(nèi)容上“對癥下藥”。黨建引領方面,將聯(lián)合成立創(chuàng)建工作暨黨建共建領導小組,劃分黨員責任區(qū),通過聯(lián)學聯(lián)建推動黨建與業(yè)務同頻共振;信息互通層面,搭建數(shù)據(jù)共享平臺,升級智能風險預警系統(tǒng),協(xié)同開展惡劣天氣應急管控;聯(lián)合執(zhí)法環(huán)節(jié),每月開展聯(lián)合巡航,重點打擊“六小船”非法作業(yè),建立逃逸船舶協(xié)查機制;信用聯(lián)管中,實施過閘信用管理與評價互通,對守信船舶開辟“綠色通道”,對失信船舶從嚴監(jiān)管;應急協(xié)同方面,整合各方救援力量,完善應急聯(lián)動值班制度,確保突發(fā)事件“接警即處”。
同時,四方也明確了各自“責任田”:崇川海事處作為“牽頭人”,統(tǒng)籌聯(lián)合執(zhí)法行動與信息共享;南通市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊負責通呂運河內(nèi)水上執(zhí)法;長航公安南通派出所承擔治安監(jiān)控、逃逸船舶協(xié)查;南通船閘運行中心則聚焦船舶過閘信用管控與通航秩序優(yōu)化。
活動最后,四方代表共同登上執(zhí)法艇,對河口進行聯(lián)合巡查,對常見的問題點位交換了意見和看法。
此次四方聯(lián)動,標志著通呂河口執(zhí)法進入“協(xié)同作戰(zhàn)”新階段。未來,四方將以共建協(xié)議為“作戰(zhàn)圖”,持續(xù)織密水上安全監(jiān)管網(wǎng)絡,為長三角水域一體化安全治理提供鮮活樣本,守護通呂河口的平安與繁榮。
校對 陶善工