鹽城五星街道以“四級(jí)四驅(qū)”聚合力，鍛造基層治理“亭湖樣板”
來源： 紫牛新聞
2025-07-21 16:00:00
在深化基層治理現(xiàn)代化的探索中，鹽城市亭湖區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“四級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)”與“四大驅(qū)動(dòng)力量”深度融合的“四級(jí)四驅(qū)”模式，全力鍛造善治“亭湖樣板”。該模式織密“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”四級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，融合“組織、專業(yè)、平臺(tái)、群眾”四大驅(qū)動(dòng)力，有效激活社區(qū)治理效能，目前已在五星街道印汽社區(qū)開展試點(diǎn)工作，正逐步向全區(qū)推廣。
織密“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)” 筑牢組織聯(lián)動(dòng)根基
走進(jìn)印汽社區(qū)的五星小區(qū)，道路干凈整潔，車輛停放有序，涼亭、健身廣場(chǎng)、老年活動(dòng)室等設(shè)施一應(yīng)俱全，居民遛彎、鍛煉，其樂融融。這個(gè)曾被設(shè)施老化、環(huán)境雜亂等問題困擾的老舊小區(qū)，如今已煥然一新。
“跟以前比起來，現(xiàn)在小區(qū)方方面面都好太多了?！蔽逍切^(qū)幸居樓4號(hào)樓居民金明富感慨道，小區(qū)成立紅色業(yè)主委員會(huì)，并配備“紅色管家”，有什么問題都能及時(shí)解決。
這份改變，得益于“街道黨工委—印汽社區(qū)黨委—8個(gè)網(wǎng)格黨支部—36個(gè)樓棟黨小組”服務(wù)體系的逐步搭建和完善。印汽社區(qū)織密治理“一張網(wǎng)絡(luò)”，激活紅色“神經(jīng)末梢”，把黨組織全面覆蓋到小區(qū)、延伸到樓棟、扎根在群眾身邊，全力暢通服務(wù)群眾“最后一米”，實(shí)現(xiàn)管理效能與服務(wù)效能“雙提升”。
為滿足群眾需求，印汽社區(qū)探索“專業(yè)社工＋志愿服務(wù)”融合服務(wù)模式，凝聚社會(huì)組織、社工等專業(yè)力量，全面激發(fā)社區(qū)志愿服務(wù)活力，拓展黨建引領(lǐng)、社會(huì)多元力量共治共融的社區(qū)治理新路徑。依托黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站等陣地，共建共享專業(yè)社會(huì)工作和志愿服務(wù)陣地。搭建“居民議事點(diǎn)”“網(wǎng)格議事室”等議事協(xié)商平臺(tái)，多渠道征集民意需求，千方百計(jì)解決群眾“急難愁盼”問題。
為滿足群眾需求，印汽社區(qū)探索“專業(yè)社工＋志愿服務(wù)”融合服務(wù)模式，凝聚社會(huì)組織、社工等專業(yè)力量，全面激發(fā)社區(qū)志愿服務(wù)活力，拓展黨建引領(lǐng)、社會(huì)多元力量共治共融的社區(qū)治理新路徑。依托黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站等陣地，共建共享專業(yè)社會(huì)工作和志愿服務(wù)陣地。搭建“居民議事點(diǎn)”“網(wǎng)格議事室”等議事協(xié)商平臺(tái)，多渠道征集民意需求，千方百計(jì)解決群眾“急難愁盼”問題。
深化“專業(yè)賦能” 深化“專業(yè)賦能”
暑假期間，由亭湖區(qū)久久社會(huì)工作服務(wù)中心組織的“動(dòng)起來·‘益’起來”志愿服務(wù)在印汽社區(qū)內(nèi)火熱開展。孩子們?cè)趯I(yè)志愿者指導(dǎo)下進(jìn)行趣味運(yùn)動(dòng)，樂在其中?！昂⒆釉诩铱傁胪媸謾C(jī)，現(xiàn)在主動(dòng)要求參加社區(qū)活動(dòng)，我們特別欣慰?！奔议L劉女士說。
亭湖區(qū)積極引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)組織下沉社區(qū)，與志愿者隊(duì)伍深度合作。專業(yè)社工通過個(gè)案管理、資源鏈接等形式，精準(zhǔn)剖析不同群體需求，提供定制化服務(wù)方案，顯著提升了志愿服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。
除了關(guān)愛兒童，亭湖區(qū)對(duì)老年人的志愿服務(wù)水平也在不斷提升：聯(lián)合世華公益等組織，到居民小區(qū)為市民提供愛心診療服務(wù)；鏈接紅十字會(huì)等資源，融合專業(yè)健身課程，每周開展訓(xùn)練；針對(duì)老年群體心理需求，邀請(qǐng)專業(yè)心理咨詢師定期開展心理健康講座……“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合賦能，讓老年群體在溫暖與關(guān)愛中安享幸福晚年。
為進(jìn)一步保障志愿服務(wù)精準(zhǔn)高效，亭湖區(qū)在全市率先開發(fā)“志愿亭湖”小程序，精準(zhǔn)對(duì)接江蘇志愿服務(wù)網(wǎng)，由專業(yè)社工深度參與運(yùn)營。居民可便捷獲取周邊志愿活動(dòng)信息，服務(wù)時(shí)長自動(dòng)記錄并可兌換獎(jiǎng)勵(lì)，有效解決了需求收集難、信息不對(duì)稱問題，極大提升了志愿者積極性。通過建立健全志愿者招募培訓(xùn)、服務(wù)管理、激勵(lì)評(píng)價(jià)等機(jī)制，“線上+線下”開展專業(yè)培訓(xùn)，“社工引領(lǐng)、志愿者參與”的“社志融合”新模式日趨成熟，走出一條“專業(yè)引領(lǐng)、全民參與、精準(zhǔn)服務(wù)”的基層治理新路。
匯聚“多元力量” 激發(fā)協(xié)同共治活力
“爺爺您好，這是反詐宣傳手冊(cè)，平時(shí)陌生電話要警惕，轉(zhuǎn)賬匯款要小心?！比涨?，快遞員楊韜化身“反詐宣傳員”，在送快遞的同時(shí)將“反詐傳單”送到居民家中，為社區(qū)治理貢獻(xiàn)獨(dú)特力量。
作為快遞員，楊韜每天穿梭在大街小巷，工作行程滿滿當(dāng)當(dāng)。但他卻利用送貨的寶貴機(jī)會(huì)，當(dāng)好基層治理政策宣傳的“小喇叭”。從道路破損、路燈故障等基礎(chǔ)設(shè)施問題，到亂堆亂放、違規(guī)搭建等環(huán)境衛(wèi)生和安全隱患，都逃不過他的“火眼金睛”，一旦發(fā)現(xiàn)問題便迅速將信息反饋上傳，成為社區(qū)安全的“移動(dòng)哨崗”。
“以前我只覺得自己是城市的過客，現(xiàn)在真正成了城市的主人?！睏铐w告訴記者，“兼職網(wǎng)格員不但沒有耽誤工作，還能利用工作便利，為基層治理盡一份綿薄之力，讓我們的歸屬感大大增強(qiáng)?！?/p>
新就業(yè)群體規(guī)模大、流動(dòng)性強(qiáng)，穿行大街小巷、聯(lián)通各行各業(yè)、服務(wù)千家萬戶，在為市民生活帶來便利的同時(shí)，已成為城市治理不可或缺的“新力量”。江蘇省鹽城市亭湖區(qū)積極引導(dǎo)外賣騎手、快遞員等新就業(yè)群體加入志愿者組織，通過網(wǎng)格小事“隨手幫”、安全隱患“隨手拍”、政策宣傳“隨手派”等方式，讓他們從城市生活的“擺渡人”變身基層治理的“新引擎”。
亭湖區(qū)還大力開展“社區(qū)達(dá)人”培育行動(dòng)，從退休人員、小區(qū)居民中挖掘有一技之長、服務(wù)熱情和奉獻(xiàn)精神的“社區(qū)達(dá)人”，壯大“黨員志愿者+社會(huì)志愿者”隊(duì)伍，開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，為居民排憂解難。多元主體的積極性被充分調(diào)動(dòng)，協(xié)同共治的活力持續(xù)迸發(fā)。
“以前我只覺得自己是城市的過客，現(xiàn)在真正成了城市的主人?！睏铐w告訴記者，“兼職網(wǎng)格員不但沒有耽誤工作，還能利用工作便利，為基層治理盡一份綿薄之力，讓我們的歸屬感大大增強(qiáng)?！?/p>
新就業(yè)群體規(guī)模大、流動(dòng)性強(qiáng)，穿行大街小巷、聯(lián)通各行各業(yè)、服務(wù)千家萬戶，在為市民生活帶來便利的同時(shí)，已成為城市治理不可或缺的“新力量”。江蘇省鹽城市亭湖區(qū)積極引導(dǎo)外賣騎手、快遞員等新就業(yè)群體加入志愿者組織，通過網(wǎng)格小事“隨手幫”、安全隱患“隨手拍”、政策宣傳“隨手派”等方式，讓他們從城市生活的“擺渡人”變身基層治理的“新引擎”。
亭湖區(qū)還大力開展“社區(qū)達(dá)人”培育行動(dòng)，從退休人員、小區(qū)居民中挖掘有一技之長、服務(wù)熱情和奉獻(xiàn)精神的“社區(qū)達(dá)人”，壯大“黨員志愿者+社會(huì)志愿者”隊(duì)伍，開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，為居民排憂解難。多元主體的積極性被充分調(diào)動(dòng)，協(xié)同共治的活力持續(xù)迸發(fā)。
通訊員 陳慧