上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《上海市提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知
滬府辦發(fā)〔2025〕10號(hào)
各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各有關(guān)單位:
《上海市提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
上海市人民政府辦公廳
2025年5月12日
上海市提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力提振消費(fèi)的決策部署,深化國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè),切實(shí)發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、城鄉(xiāng)居民增收行動(dòng)
(一)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。實(shí)施一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策。統(tǒng)籌用好各類(lèi)政策資金促進(jìn)就業(yè),將穩(wěn)崗擴(kuò)崗作為獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的重要因素。統(tǒng)籌優(yōu)化高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)支持政策,加大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和安居支持力度。支持“青年驛站”等服務(wù)載體提質(zhì)擴(kuò)面。完善“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”。提升公共就業(yè)招聘平臺(tái)供需匹配度和求職效率。推進(jìn)高效辦成“個(gè)人創(chuàng)業(yè)一件事”服務(wù)。優(yōu)化公益性崗位開(kāi)發(fā)渠道,完善分類(lèi)管理機(jī)制。
(二)推進(jìn)技能培訓(xùn)教育提質(zhì)增效。實(shí)施人工智能、智能制造、家政服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理等重點(diǎn)行業(yè)技能人才培養(yǎng)計(jì)劃。提升高技能人才培養(yǎng)基地的使用實(shí)效和社會(huì)開(kāi)放度。引育一批標(biāo)桿性的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),優(yōu)化分級(jí)分類(lèi)管理制度。以促就業(yè)穩(wěn)就業(yè)為導(dǎo)向,完善職業(yè)技能提升補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā),暢通高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。推動(dòng)符合條件的企業(yè)自主開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià)的對(duì)象擴(kuò)圍和模式創(chuàng)新。支持建設(shè)高能級(jí)綜合性技能人才培養(yǎng)平臺(tái)。加快優(yōu)化高校學(xué)科布局,推進(jìn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)。
(三)多措并舉促進(jìn)收入合理增長(zhǎng)。積極推行工資集體協(xié)商制度,落實(shí)工資支付保障制度,完善根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化以知識(shí)價(jià)值、技術(shù)技能價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。完善工資決定機(jī)制,引導(dǎo)工資分配向基層一線勞動(dòng)者傾斜。完善企業(yè)薪酬調(diào)查、工資指導(dǎo)線制度。健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場(chǎng)的要求,推動(dòng)國(guó)有控股上市公司完善市值管理制度。增加適合個(gè)人投資者投資的債券相關(guān)產(chǎn)品。根據(jù)國(guó)家部署,有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,完善土地增值收益分配機(jī)制。完善農(nóng)村閑置住房盤(pán)活利用政策。加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)主體合作,探索“整村運(yùn)營(yíng)”委托管理模式,發(fā)展文旅、康養(yǎng)新業(yè)態(tài)。支持發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)。推動(dòng)具備收益分配條件的鎮(zhèn)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織完善收益分配機(jī)制。
二、消費(fèi)能力保障支持行動(dòng)
(四)加大生育養(yǎng)育保障力度。落實(shí)我市建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施,加快出臺(tái)育兒補(bǔ)貼和產(chǎn)假社保補(bǔ)貼政策。探索增加育兒假和配偶陪產(chǎn)假。全面建設(shè)高質(zhì)量幼兒園。增加公辦幼兒園托班托額,推動(dòng)托幼服務(wù)逐步向小月齡幼兒延伸。落實(shí)托育服務(wù)設(shè)施與新建居住區(qū)“五個(gè)同步”。支持有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、用人單位等為職工提供福利性托育服務(wù)。落實(shí)兒科服務(wù)年行動(dòng)要求,促進(jìn)兒科醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容和布局優(yōu)化,完善兒科醫(yī)療救助應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,保障季節(jié)性疾病高發(fā)期兒科醫(yī)療服務(wù)。高質(zhì)量建設(shè)兒童友好城市,滾動(dòng)實(shí)施“兒童友好”為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
(五)強(qiáng)化教育支撐。努力辦好家門(mén)口學(xué)校,加強(qiáng)對(duì)相對(duì)薄弱學(xué)校的支持,提升特級(jí)教師、骨干教師的流動(dòng)比例和實(shí)效。新建和改擴(kuò)建一批普通高中,開(kāi)展未來(lái)學(xué)校探索,擴(kuò)大五個(gè)新城和南北轉(zhuǎn)型區(qū)域教育資源供給。提高學(xué)生資助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面,延續(xù)實(shí)施國(guó)家助學(xué)貸款免息及本金延期償還政策。
(六)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。加快老舊小區(qū)和居家環(huán)境適老化改造,推動(dòng)公共場(chǎng)所為老服務(wù)設(shè)施和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。支持上門(mén)助浴、陪診助醫(yī)等養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展。建立健全社會(huì)化餐飲企業(yè)參與老年助餐機(jī)制。提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)照護(hù)能力,滿(mǎn)足失能失智老年群體的照護(hù)需求。深化長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn),優(yōu)化長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)的支付保障。健全養(yǎng)老金融服務(wù)保障體系,制定我市養(yǎng)老金融服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)方案。
(七)完善社保制度體系。健全社保待遇合理調(diào)整機(jī)制。促進(jìn)企業(yè)年金、個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展。落實(shí)好靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)政策。深化新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。夯實(shí)基本生活救助,提高專(zhuān)項(xiàng)救助水平,創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)類(lèi)、精神類(lèi)綜合救助。
三、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)
(八)打造文化消費(fèi)高地。大力發(fā)展演藝經(jīng)濟(jì),支持舉辦具有影響力的大型演藝活動(dòng),持續(xù)引進(jìn)中外經(jīng)典劇目。鼓勵(lì)本土文藝創(chuàng)作,推出更多文藝精品。發(fā)展國(guó)風(fēng)國(guó)潮、沉浸式和小劇場(chǎng)演出等文化新業(yè)態(tài)。引進(jìn)培育高能級(jí)演藝經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。加快建設(shè)博物館之都,實(shí)施大博物館計(jì)劃、大美術(shù)館計(jì)劃、社會(huì)大美育計(jì)劃。優(yōu)化文化文物事業(yè)單位文創(chuàng)開(kāi)發(fā)收入分配激勵(lì)試點(diǎn)。
(九)建設(shè)世界著名旅游城市。支持引入國(guó)際一流樂(lè)園IP,推動(dòng)存量主題樂(lè)園優(yōu)化升級(jí),打造世界級(jí)主題樂(lè)園矩陣。以頭部樂(lè)園IP為引領(lǐng),深入挖掘“樂(lè)園+”消費(fèi)潛力。推進(jìn)“以文塑旅”,優(yōu)化提升以“黨的誕生地”為標(biāo)志的紅色文化旅游產(chǎn)品、以“一江一河”“建筑可閱讀”等為標(biāo)識(shí)的海派文化旅游產(chǎn)品和以朱家角、南翔、泗涇等為代表的滬派江南古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品。綜合開(kāi)發(fā)郊區(qū)、鄉(xiāng)村、古鎮(zhèn)、名園、森林等旅游資源,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,加強(qiáng)空間土地資源保障,促進(jìn)與景區(qū)景點(diǎn)、大型活動(dòng)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化科技賦能旅游。
(十)大力發(fā)展體育賽事經(jīng)濟(jì)。放大F1中國(guó)大獎(jiǎng)賽、上海ATP1000大師賽等國(guó)際頂級(jí)賽事溢出效應(yīng),持續(xù)引進(jìn)高能級(jí)國(guó)際大賽,不斷提升上海馬拉松、上海賽艇公開(kāi)賽、上海帆船公開(kāi)賽等自主品牌賽事影響力。推動(dòng)體育賽事進(jìn)商圈、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)景區(qū)。支持圍繞重大賽事設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)特色主題旅游產(chǎn)品。完善體育場(chǎng)館配套商業(yè)、餐飲等服務(wù)設(shè)施,打造一站式消費(fèi)集聚地。
(十一)推動(dòng)文旅商體展深度融合。完善文旅商體展聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)各領(lǐng)域節(jié)展賽會(huì)前后銜接、相互導(dǎo)流。深入推進(jìn)“跟著賽事來(lái)旅行”“跟著演出來(lái)旅行”“跟著文博來(lái)旅行”等特色旅游模式。放大票根經(jīng)濟(jì)效應(yīng),支持購(gòu)物中心、景點(diǎn)為持有節(jié)展賽會(huì)票(證)的消費(fèi)者提供優(yōu)惠。
(十二)鼓勵(lì)健康消費(fèi)發(fā)展。加大高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給,完善國(guó)際醫(yī)療服務(wù)體系,發(fā)展特色門(mén)診部、診所和中醫(yī)國(guó)際醫(yī)療服務(wù),推進(jìn)“全科+專(zhuān)科”、覆蓋全生命周期的個(gè)性化醫(yī)療服務(wù)。優(yōu)化國(guó)際醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目管理。完善心理健康服務(wù)體系。加大康復(fù)輔具推廣力度,鼓勵(lì)將康復(fù)輔具納入醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)支付范圍。落實(shí)促進(jìn)健康消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,發(fā)展房車(chē)露營(yíng)、帳篷露營(yíng)等新業(yè)態(tài),支持體育裝備、體育培訓(xùn)等行業(yè)發(fā)展。
(十三)提升生活服務(wù)消費(fèi)品質(zhì)。促進(jìn)餐飲消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展,打造享有知名度和美譽(yù)度的美食地標(biāo)。優(yōu)化實(shí)施餐飲業(yè)新開(kāi)門(mén)店、裝修補(bǔ)貼等支持政策。對(duì)符合條件的餐飲主體門(mén)店減收單位生活垃圾處理費(fèi)。打造家政服務(wù)品牌,制定加強(qiáng)家政服務(wù)職業(yè)化建設(shè)的政策文件。
(十四)支持服務(wù)供給多元化品質(zhì)化發(fā)展。持續(xù)深化電信、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、健康等服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)科技服務(wù)、旅游等領(lǐng)域開(kāi)放舉措全面落地。推出新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)措施。引導(dǎo)企業(yè)打造“旅游+”“體育+”“健康+”“數(shù)字+”等融合性服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景,對(duì)符合條件的創(chuàng)新場(chǎng)景給予獎(jiǎng)勵(lì)。
四、大宗消費(fèi)更新行動(dòng)
(十五)加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi),落實(shí)好國(guó)家汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼和我市汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼政策。落實(shí)國(guó)家家電以舊換新補(bǔ)貼政策,新增手機(jī)、平板、智能手表(手環(huán))等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼,加力支持綠色家電家居家裝消費(fèi)。
(十六)更好滿(mǎn)足住房消費(fèi)需求。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。擴(kuò)大美麗家園綜合修繕?lè)秶?,滾動(dòng)推進(jìn)老舊小區(qū)更新改造。擴(kuò)大保障性租賃住房供給,重點(diǎn)向青年群體傾斜。支持居民剛性和改善性住房需求,落實(shí)好促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策。擴(kuò)大住房公積金適用范圍,探索優(yōu)化住房公積金使用政策,落實(shí)我市靈活就業(yè)人員繳存、提取和使用住房公積金的實(shí)施辦法。
五、新型消費(fèi)培育行動(dòng)
(十七)培育前沿?cái)?shù)字消費(fèi)。推動(dòng)人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在消費(fèi)領(lǐng)域深化應(yīng)用。舉辦人工智能領(lǐng)域高規(guī)格展、會(huì)、賽等活動(dòng),打造一批“人工智能+消費(fèi)”場(chǎng)景。加快完善低空經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系,持續(xù)拓展場(chǎng)景應(yīng)用。推動(dòng)超高清視聽(tīng)高端芯片、超高清顯示等關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化,落實(shí)腦機(jī)接口未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育方案,深入開(kāi)展具身智能場(chǎng)景對(duì)接和高質(zhì)量孵化器建設(shè)等,持續(xù)探索前沿技術(shù)在消費(fèi)領(lǐng)域的應(yīng)用。
(十八)擴(kuò)大銀發(fā)消費(fèi)供給。落實(shí)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策措施。完善銀發(fā)生活服務(wù),舉辦銀發(fā)生活節(jié)等活動(dòng)。探索發(fā)放銀發(fā)品質(zhì)生活消費(fèi)券。鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合老年人的興趣類(lèi)課程,支持老年大學(xué)與市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)合作提供更好服務(wù)。鼓勵(lì)旅游平臺(tái)企業(yè)開(kāi)發(fā)銀發(fā)專(zhuān)屬頻道,鼓勵(lì)主題公園和特色景區(qū)推出優(yōu)惠產(chǎn)品和套餐服務(wù)。優(yōu)化銀發(fā)專(zhuān)列線路,促進(jìn)市內(nèi)外雙向旅游。
(十九)豐富悅己消費(fèi)。支持開(kāi)發(fā)原創(chuàng)IP,推動(dòng)數(shù)字娛樂(lè)等領(lǐng)域IP與生產(chǎn)制造聯(lián)動(dòng)。支持經(jīng)營(yíng)主體結(jié)合古典園林、特色街區(qū)等,聯(lián)動(dòng)國(guó)潮動(dòng)漫、文化非遺等特色I(xiàn)P,開(kāi)發(fā)主題文旅秀演項(xiàng)目。支持健康養(yǎng)生、興趣課程、解壓療愈、寵物陪伴等業(yè)態(tài)發(fā)展。支持創(chuàng)建小眾品牌、原創(chuàng)設(shè)計(jì)師品牌。提升城市夜經(jīng)濟(jì)品質(zhì),打造不同特色的夜間消費(fèi)集聚區(qū)和特色市集。大力發(fā)展“夜校經(jīng)濟(jì)”。鼓勵(lì)二次元經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(二十)挖掘郵輪消費(fèi)潛力。深化國(guó)際國(guó)內(nèi)郵輪港口合作,增加互為母港和多母港航線,擴(kuò)大訪問(wèn)港郵輪艘次、入境游客數(shù)量和換乘比例。支持郵輪旅游產(chǎn)品與我市旅游景點(diǎn)、長(zhǎng)三角旅游景點(diǎn)聯(lián)動(dòng),打造從船上到岸上的消費(fèi)場(chǎng)景。支持企業(yè)探索組合航線,打造江海聯(lián)運(yùn)的水上旅游產(chǎn)品。推動(dòng)“郵輪+”業(yè)態(tài)創(chuàng)新,拓展入境“飛機(jī)+郵(游)輪”產(chǎn)品,支持發(fā)展沿海郵(游)輪和內(nèi)河游輪。根據(jù)郵(游)輪航線航次、??刻鞌?shù)、入境游比例等,按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二十一)促進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。支持具有引領(lǐng)性的國(guó)內(nèi)外品牌開(kāi)設(shè)高能級(jí)首店、舉辦首發(fā)活動(dòng)。試點(diǎn)首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品檢驗(yàn)便利化措施和進(jìn)口化妝品快速通關(guān)模式。推動(dòng)國(guó)際品牌和國(guó)潮品牌的首發(fā)與中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)和“五五購(gòu)物節(jié)”“上海之夏”等重大活動(dòng)聯(lián)動(dòng)。支持老字號(hào)開(kāi)設(shè)新店、旗艦店,開(kāi)發(fā)新品、潮品。
六、消費(fèi)環(huán)境提升行動(dòng)
(二十二)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)。倡導(dǎo)實(shí)價(jià)優(yōu)質(zhì),依法嚴(yán)厲打擊售賣(mài)假冒偽劣產(chǎn)品行為,加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管。修訂我市單用途預(yù)付消費(fèi)卡管理規(guī)定。加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。開(kāi)展“滿(mǎn)意消費(fèi)長(zhǎng)三角”行動(dòng)。推行更高效的消費(fèi)維權(quán)方式,推廣線下零售七日無(wú)理由退貨制度,鼓勵(lì)有條件的行業(yè)領(lǐng)域或重點(diǎn)商圈景區(qū)試點(diǎn)建立消費(fèi)投訴先行賠付機(jī)制,推動(dòng)優(yōu)化電商平臺(tái)消費(fèi)糾紛投訴快速處理措施和治理規(guī)則,推動(dòng)重點(diǎn)商圈消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)全覆蓋。推動(dòng)相關(guān)行業(yè)組織在養(yǎng)老、家政等領(lǐng)域建立標(biāo)桿化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二十三)優(yōu)化完善消費(fèi)設(shè)施。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)的集成應(yīng)用,積極發(fā)展智慧商圈。推動(dòng)傳統(tǒng)百貨等實(shí)體店改造成為新型商業(yè)場(chǎng)所,完善國(guó)際友好、銀發(fā)友好、母嬰友好、寵物友好等主題設(shè)施。落實(shí)國(guó)家縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)和“千集萬(wàn)店”改造提升活動(dòng)。完善夜間消費(fèi)場(chǎng)地、公交運(yùn)力、臨時(shí)停車(chē)泊位等配套設(shè)施。
(二十四)打造游客友好型城市。推動(dòng)旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化發(fā)展,進(jìn)一步打響“上海服務(wù)”品牌。推動(dòng)重要公共場(chǎng)所多語(yǔ)種標(biāo)識(shí)及導(dǎo)覽設(shè)施全覆蓋,優(yōu)化移動(dòng)支付服務(wù),擴(kuò)大離境退稅商店覆蓋面,優(yōu)化離境退稅服務(wù)環(huán)境,營(yíng)造友好便利的國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境。發(fā)展市內(nèi)免稅店。
(二十五)優(yōu)化消費(fèi)領(lǐng)域?qū)徟鷻z查。制定大型營(yíng)業(yè)性演出審批一件事改革方案。適當(dāng)放寬營(yíng)業(yè)性演出、體育賽事和大型群眾性活動(dòng)可售(發(fā))票數(shù)量。建立我市巡演備案系統(tǒng),落實(shí)“一次審批,全國(guó)巡演”。深入清理整治市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。
(二十六)保障休息休假權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)帶薪年休假制度。鼓勵(lì)彈性錯(cuò)峰休假。依法保障勞動(dòng)者休息休假權(quán)益,不得違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間。
(二十七)鼓勵(lì)工會(huì)助力消費(fèi)。拓展工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)使用范圍,擴(kuò)大職工療休養(yǎng)規(guī)模,拓展會(huì)員春秋游,開(kāi)展“工會(huì)夏令營(yíng)”研學(xué)活動(dòng)。
七、完善支持政策
(二十八)加強(qiáng)促消費(fèi)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)。開(kāi)展消費(fèi)相關(guān)宏觀政策取向一致性評(píng)估,增強(qiáng)各領(lǐng)域政策與消費(fèi)政策的一致性和匹配度。支持多種方式做好消費(fèi)幫扶工作。
(二十九)強(qiáng)化投資對(duì)消費(fèi)的支撐作用。加大政府投資對(duì)教育醫(yī)療、技能培訓(xùn)、養(yǎng)老托育、文旅體育等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)的支持。支持符合條件的消費(fèi)、文化旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)。
(三十)發(fā)揮財(cái)政政策引導(dǎo)帶動(dòng)作用。落實(shí)好國(guó)家和我市促消費(fèi)相關(guān)財(cái)政政策,運(yùn)用好各類(lèi)財(cái)政政策工具,將促消費(fèi)同穩(wěn)就業(yè)惠民生結(jié)合起來(lái)。
(三十一)加強(qiáng)金融支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理增加消費(fèi)金融供給。鼓勵(lì)商業(yè)銀行根據(jù)客戶(hù)情況實(shí)施差異化授信,優(yōu)化續(xù)貸機(jī)制。
(三十二)完善消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。建立健全服務(wù)消費(fèi)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),按照國(guó)家統(tǒng)一部署開(kāi)展我市全口徑消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作。