美國國務卿魯比奧這月初接替華爾茲擔任(代理)總統(tǒng)國家安全事務助理,成為繼基辛格之后第一位同時擔任這兩個職位,既管外交又管國安戰(zhàn)略的美國人?!靶鹿偕先稳鸦稹保?shù)貢r間23日,接管美國國安團隊不到一個月的魯比奧宣布“大裁員”,把團隊規(guī)??骋话?。
開掉一半老員工 拉來兩名新副手
據(jù)知情人士透露,裁員計劃一經(jīng)公布立即生效,一些官員被退回到其他部門,還有一些官員被安排行政休假。國家安全委員會中一些專注于特定地區(qū)或問題的團隊將被裁撤,其他團隊將被解散重組。這意味著很多國安隊伍和項目將不復存在。
按一位官員提供的信息,白宮國安會之前有約395名員工,其中包括約180名支持人員。這屆特朗普政府上任沒幾天就讓約160名國安會員工停工回家,白宮還對該部門進行了嚴格審查,試圖使其與特朗普的議程保持一致。23日這波裁員前,國安會就已經(jīng)被“對半砍”過一次,這次裁員的具體數(shù)量還未公布,但據(jù)CNN統(tǒng)計,又有超過100人收到了停工通知。路透社援引多名消息人士的話報道說,得知被裁后,一些人甚至當場哭泣。
魯比奧對老員工“砍半”的同時,也給自己拉來了兩名副手。曾任副總統(tǒng)萬斯國家安全顧問的安迪·貝克和特朗普的政策顧問羅伯特·加布里埃爾將成為新的副國家安全事務助理。
按內(nèi)部人士說法,特朗普政府的目的是將國安會精簡至幾十人,并把涉及國家安全的權力分給其他部門。美聯(lián)社評論道,國防部和國務院今后將在向特朗普提供建議方面發(fā)揮更重要的作用,但特朗普最終將“依靠自己的直覺”作出決策。
上上屆的恩怨 這屆“清算”
△魯比奧目前身兼四職:美國國務卿、國家安全代理顧問、國家檔案館代理館長、國際開發(fā)署代理署長
知情人士表示,魯比奧得到了特朗普的充分授權,大規(guī)模裁員也是為了讓特朗普實施政策更方便,“總統(tǒng)信任魯比奧,他有權采取大膽行動,確保沒有人破壞總統(tǒng)的議程”。
美國國家安全委員會是由總統(tǒng)主持的最高級別的國家安全及外交事務的議事機制,其工作人員通常主導美國應對全球最敏感沖突的關鍵決策,并在多個政府部門之間發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。但據(jù)《紐約時報》稱,自2017年首個任期伊始,特朗普就對國安會懷有強烈的不信任感。不止一位前員工說,特朗普覺得國安會是嚴重削弱其政策主張的主要源頭。
特朗普首次執(zhí)政時,兩名借調(diào)到國安會的職業(yè)軍官檢舉特朗普2019年7月同烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通電話時要求對方調(diào)查拜登及其兒子亨特。這導致當時由民主黨掌控的國會眾議院同年12月以濫用職權等罪名彈劾特朗普。
國安會目前采取自下而上逐級提交建議報告的方式?!斑@種自下而上的方式不行,將停止。”一名白宮高級官員告訴最先披露裁員消息的美國阿克西奧斯新聞網(wǎng)說。另一名白宮官員說:“這一工作流程完全反了,應該是:這就是總統(tǒng)想要的,去做吧。”
從“泄密門”到“大裁員” 國安部門成“事故中心”
△魯比奧前任深陷“泄密門”,發(fā)的表情包成全網(wǎng)熱梗
至此,白宮國家安全委員會這一美國核心戰(zhàn)略部門經(jīng)歷了從上到下的“換血”和“腰斬”。5月1日,因“群聊門”泄密事件飽受爭議的華爾茲被解除國家安全事務助理的職務,成為這屆特朗普政府中第一個“下課”的高級幕僚,他的副手也同時離任。
一個多月前,右翼陰謀論者勞拉·盧默在白宮會議上向特朗普提交了一份“國安會不忠誠人員名單”。會后,四名高級主管遭解職,他們分別主管情報、科技、國際組織及立法事務。兩名直接知情人士稱,這些深耕保守派政策制定多年的資深官員對特朗普并無明顯敵意,他們的突然離職令同僚困惑不已。知情人士還稱,此后又有20多名不同職級的國安會員工在毫無預警的情況下被解職。
多名政府內(nèi)部及相關人士稱,這輪清洗嚴重打擊了國安體系部分機構的士氣。他們補充說,某些政府機構缺乏國安領域相關專業(yè)力量,部分崗位難以吸引高端人才。