蔡國強(qiáng)煙花秀事件，引發(fā)反思文旅發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的平衡之道
來源： 紫牛新聞
2025-09-21 22:57:00
蔡國強(qiáng)煙花事件在網(wǎng)絡(luò)上掀起軒然大波，也為各地文旅發(fā)展敲響警鐘。在追求文旅產(chǎn)業(yè)繁榮的同時(shí)，如何避免重蹈覆轍，做到不破壞環(huán)境，實(shí)現(xiàn)二者和諧共生，成為亟待思考的問題。
律師解讀其中涉及環(huán)保相關(guān)法律問題
采訪中，北京市高朋(南京)律師事務(wù)所魏增律師告訴記者，對于在喜馬拉雅山燃放煙花表演涉嫌破壞環(huán)境問題，《環(huán)境保護(hù)法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《青藏高原生態(tài)保護(hù)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的相關(guān)性比較密切。
目前來看，該煙花燃放地點(diǎn)不在自然保護(hù)區(qū)，煙花燃放經(jīng)過當(dāng)?shù)卣啻螘h研究，經(jīng)評估認(rèn)為不會影響周圍野生動(dòng)物，不會破壞生態(tài)。且后續(xù)報(bào)道中當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局回應(yīng)稱煙花燃放活動(dòng)手續(xù)合規(guī)、未破壞生態(tài)。如果前述信息屬實(shí)，則可能該煙花燃放行為未構(gòu)成對《環(huán)境保護(hù)法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《青藏高原生態(tài)保護(hù)法》的違反。但如果前述信息不實(shí)，則不但煙花燃放活動(dòng)的行為人要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T也要被問責(zé)。
但是，《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十條第一款第六項(xiàng)規(guī)定“山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)”禁止燃放煙花爆竹。從新聞視頻畫面來看，煙花燃放地植被特征應(yīng)當(dāng)屬于高山草甸，新聞事件被認(rèn)定為在草原燃放煙花爆竹的可能性還是很大的。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)是否會按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》對相關(guān)人員作出行政處罰還有待觀察。
目前該事件已經(jīng)引發(fā)評論：“致敬自然，無需煙花證明”。此事件的的具體情況，還有待相關(guān)部門進(jìn)一步的查實(shí)。
青藏高原是世界屋脊，是亞洲水塔，保護(hù)青藏高原生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)整個(gè)亞洲的水資源安全。一方面，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職權(quán)，制止可能破壞環(huán)境、影響生態(tài)的行為。另一方面，作為社會公眾，也要加強(qiáng)環(huán)保意識，限制和減少在青藏高原的人為活動(dòng)，尤其避免組織商業(yè)活動(dòng)對青藏高原的環(huán)境造成消極影響。
反思文旅發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的平衡之道
當(dāng)?shù)嘏e辦煙花秀估計(jì)也是從帶動(dòng)文旅等角度出發(fā)，但就效果而言這也引發(fā)文旅發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的平衡之道的反思。
在發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)時(shí)，規(guī)劃環(huán)節(jié)至關(guān)重要。就像日喀則，不能僅因一時(shí)經(jīng)濟(jì)利益沖動(dòng)批準(zhǔn)項(xiàng)目，而應(yīng)邀請生態(tài)、文旅等多領(lǐng)域?qū)＜?，全面評估當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)承載能力。依據(jù)評估結(jié)果，科學(xué)劃定核心保護(hù)區(qū)、適度開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，明確哪些區(qū)域可以開發(fā)文旅項(xiàng)目，哪些區(qū)域必須嚴(yán)格保護(hù)。比如對生態(tài)脆弱的高山草甸、珍稀動(dòng)植物棲息地，應(yīng)設(shè)立嚴(yán)格保護(hù)紅線，杜絕任何可能破壞生態(tài)的文旅活動(dòng)；而在生態(tài)相對穩(wěn)定的區(qū)域，也需合理控制開發(fā)規(guī)模與游客數(shù)量。
開發(fā)過程中，要積極探索生態(tài)友好型的文旅模式。一方面，可以深入挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕?，開發(fā)文化體驗(yàn)游項(xiàng)目，如日喀則地區(qū)的藏傳佛教文化、傳統(tǒng)手工藝制作等。游客參與唐卡繪制、藏香制作等活動(dòng)，既能感受文化魅力，又不會對自然環(huán)境造成破壞。另一方面，利用現(xiàn)代科技手段打造沉浸式文旅體驗(yàn)，通過VR、AR技術(shù)讓游客足不出戶領(lǐng)略當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光，減少實(shí)地游覽對環(huán)境的干擾，實(shí)現(xiàn)“云游”。
此外，監(jiān)管與維護(hù)是確保文旅與生態(tài)平衡的重要保障。政府部門應(yīng)完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對文旅項(xiàng)目從立項(xiàng)到運(yùn)營全過程的監(jiān)管，嚴(yán)格審查項(xiàng)目的環(huán)保措施是否到位，對于違規(guī)行為要嚴(yán)厲處罰。同時(shí)，建立生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握環(huán)境變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。
蔡國強(qiáng)煙花事件是一記沉重的警鐘，它提醒我們，文旅發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并非對立，只要規(guī)劃科學(xué)、開發(fā)合理、監(jiān)管有力，就能實(shí)現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的兼得，讓美麗的自然景觀與獨(dú)特的文化資源世代傳承。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?張楠