深觀察丨外資“倒流” 美濫施關(guān)稅事與愿違
來源： 總臺(tái)環(huán)球資訊廣播
2025-05-21 12:44:00
“這就像在霧中開車：突然大霧降臨，于是你不得不放慢車速。如果霧氣太重，你還可能會(huì)把車停到路邊并打開雙閃燈。我們現(xiàn)在就感覺有點(diǎn)身處類似的境地。”
在美國(guó)商務(wù)部日前舉辦的“選擇美國(guó)峰會(huì)”上，北卡羅來納州商務(wù)部長(zhǎng)李·利里如此形容海外企業(yè)對(duì)該州投資的不暢。
“選擇美國(guó)峰會(huì)”是一個(gè)旨在促進(jìn)外國(guó)在美投資的年度會(huì)議。然而與往年相比，今年的會(huì)議氣氛要沉悶許多。
美國(guó)政府一直宣稱，加征關(guān)稅將為美國(guó)吸引數(shù)萬億美元的外國(guó)投資。但據(jù)美國(guó)《政治報(bào)》報(bào)道，來自美國(guó)多個(gè)州的政府官員和議員都抱怨說，白宮關(guān)稅政策引發(fā)的不確定性正在阻礙外資進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。
“我知道企業(yè)最需要什么”
可以說，本屆美國(guó)政府自上臺(tái)以來，為了推進(jìn)其關(guān)稅政策已經(jīng)用盡話術(shù)。其中之一就是高關(guān)稅有助于迫使外國(guó)企業(yè)和跨國(guó)公司將生產(chǎn)線遷至美國(guó)，通過加大對(duì)美投資實(shí)現(xiàn)美國(guó)的制造業(yè)復(fù)興和就業(yè)崗位井噴。
但事與愿違的是，這幅理想圖景并未出現(xiàn)。
《政治報(bào)》的報(bào)道提到，在關(guān)稅政策深陷爭(zhēng)議的情況下，美國(guó)政府當(dāng)前非?？释麑?duì)外展示“美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的跡象，以至于一些公司只要口頭表示“考慮增加在美國(guó)的產(chǎn)能”就能得到白宮的贊賞。但現(xiàn)實(shí)卻是，許多白宮吹噓的企業(yè)投資計(jì)劃要么已經(jīng)籌備多年，要么被人為夸大，不少還可能在未來生變。
舉例來說，盡管白宮近期高調(diào)宣揚(yáng)本田和斯泰蘭蒂斯等車企表示會(huì)將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至美國(guó)，但美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，目前美國(guó)汽車制造業(yè)提供的工作崗位反而比去年減少了20.8%。
其他行業(yè)也在關(guān)注美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和政治氣候。例如，盡管羅氏制藥公司承諾對(duì)美投資500億美元，但在白宮發(fā)布一項(xiàng)旨在降低藥品價(jià)格的行政命令后，該公司開始重新評(píng)估此前的承諾。
目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)讓美國(guó)兩黨議員都感到不安。
威斯康星州共和黨籍聯(lián)邦參議員羅恩·約翰遜就表示，他非常擔(dān)心關(guān)稅政策的不確定性會(huì)影響他所在的州。
“我從本州的企業(yè)、制造商以及全美制造商協(xié)會(huì)和商業(yè)圓桌會(huì)議那里聽到的消息是，許多外商原定的投資計(jì)劃已經(jīng)被擱置。我本人來自私營(yíng)企業(yè)，我知道企業(yè)最需要的就是盡可能多的確定性和穩(wěn)定性?！?/p>
“捍衛(wèi)歐洲的最佳方式就是采取攻勢(shì)”
美國(guó)發(fā)生的一切，也被正與美就關(guān)稅展開博弈的西方貿(mào)易伙伴看在眼里。
法國(guó)投資總秘書處秘書長(zhǎng)博內(nèi)爾日前表示，美國(guó)關(guān)稅政策造成的不確定性最終將拖累全球?qū)γ劳顿Y，事實(shí)上法國(guó)對(duì)美投資“已經(jīng)降溫不少”。
與此同時(shí)，歐洲正憑借自身相對(duì)于美國(guó)的一系列優(yōu)勢(shì)努力吸引外來投資。
法國(guó)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部部長(zhǎng)隆巴爾日前強(qiáng)調(diào)，歐洲政治和監(jiān)管穩(wěn)定，擁有相當(dāng)健全的法治體系。其言下之意，就是歐洲在吸引外資方面勝過美國(guó)。
歐洲央行行長(zhǎng)拉加德日前接受采訪時(shí)也表示，近期歐元對(duì)美元走強(qiáng)看似有悖直覺，其實(shí)源于金融市場(chǎng)對(duì)美國(guó)失去了信心。這是美國(guó)反復(fù)無常的關(guān)稅等政策造成的，“對(duì)歐洲來說是一個(gè)機(jī)遇”。
“我們看到美國(guó)的法治和貿(mào)易規(guī)則受到挑戰(zhàn)，不確定性持續(xù)存在。歐洲則被視為一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)和政治區(qū)域，擁有穩(wěn)健的貨幣和獨(dú)立的央行?！?/p>
她還補(bǔ)充說，如果歐盟和美國(guó)的關(guān)稅談判失敗，歐盟需要有強(qiáng)有力的應(yīng)對(duì)措施。
事實(shí)上，面對(duì)美國(guó)的多重關(guān)稅，歐洲早已開始未雨綢繆。除了先后公布兩份對(duì)美反制商品清單、加速推進(jìn)與亞洲的自由貿(mào)易協(xié)定談判等，歐盟還計(jì)劃通過簡(jiǎn)化從汽車到航空等多領(lǐng)域的監(jiān)管流程，與美國(guó)爭(zhēng)奪投資者。
用歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席塞茹爾內(nèi)的話說，“捍衛(wèi)歐洲的最佳方式就是采取攻勢(shì)”。
塞茹爾內(nèi)（資料圖）
“關(guān)稅改變了全球投資者對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的看法”
和歐洲一樣，日本也在緊張應(yīng)對(duì)美國(guó)的關(guān)稅亂拳。
日本政府最初把率先與美展開關(guān)稅談判并達(dá)成協(xié)議作為優(yōu)先事項(xiàng)，但迄今兩輪談完，尚未取得任何進(jìn)展。
日美雙方擬于本月在加拿大舉行的七國(guó)集團(tuán)（G7）財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議后進(jìn)行第三輪關(guān)稅談判。不過，日本政府此前已多次表示，不會(huì)在談判中作出有損國(guó)家利益的讓步。
另據(jù)報(bào)道，考慮到日本是美國(guó)最大海外投資來源國(guó)，日方除考慮進(jìn)一步對(duì)美開放市場(chǎng)等讓步條件外，早期談判方案中還包括將美國(guó)對(duì)日商品關(guān)稅減免的百分點(diǎn)與日本企業(yè)在美投資水平掛鉤。
值得注意的是，在日本對(duì)美投資可能被“嚇退”的同時(shí)，“逃離”美國(guó)的資金正大量涌向日本。
最新數(shù)據(jù)顯示，在剛剛過去的4月，海外投資者共購買了價(jià)值高達(dá)8.21萬億日元（約合566億美元）的日本股票和長(zhǎng)期債券。市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)美國(guó)晨星公司稱，這是日本財(cái)務(wù)省1996年開始收集此項(xiàng)數(shù)據(jù)以來的外資最大月度凈流入。
有美媒指出，雖然這一創(chuàng)紀(jì)錄的月度外資流入與4月美國(guó)政府宣布加征“對(duì)等關(guān)稅”有關(guān)，但市場(chǎng)觀察人士仍看好日本資產(chǎn)前景，相信未來一段時(shí)間外資流入仍將保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。
用野村證券外匯策略主管后藤雄二郎的話說，“關(guān)稅改變了全球投資者對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和資產(chǎn)表現(xiàn)的看法，從而讓他們轉(zhuǎn)向包括日本在內(nèi)的其他主要市場(chǎng)”。
素材來源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀察》
策劃丨王堅(jiān)
記者丨劉鵬
編輯丨林維
簽審丨王堅(jiān)
監(jiān)制丨關(guān)娟娟