瞭望·治國(guó)理政紀(jì)事｜把西部陸海新通道建設(shè)好運(yùn)營(yíng)好
來(lái)源： 《瞭望》
2025-05-24 15:00:00
◇2024年4月，習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)西部陸海新通道，對(duì)于推動(dòng)形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”的對(duì)外開(kāi)放格局具有重要意義。各有關(guān)方面要齊心協(xié)力，把這一標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好，帶動(dòng)西部和內(nèi)陸地區(qū)高水平對(duì)外開(kāi)放。并要求重慶“主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，在推動(dòng)共建‘一帶一路’、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道聯(lián)動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮更大作用”。
◇重慶出臺(tái)一系列政策舉措，牽頭創(chuàng)新高水平共建機(jī)制激發(fā)合作潛能，發(fā)揮樞紐作用帶動(dòng)內(nèi)陸腹地提高開(kāi)放能級(jí)，強(qiáng)化陸海聯(lián)動(dòng)主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略大局，全力以赴把西部陸海新通道建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好。
◇“以‘一盤(pán)棋’思路創(chuàng)新合作共建機(jī)制，牽住了跨區(qū)域合作的‘牛鼻子’。幫助通道沿線省區(qū)市避免‘內(nèi)卷式’無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，協(xié)作更加順暢，為高水平共建西部陸海新通道奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?/span>
◇2024年以來(lái)，重慶針對(duì)物流全程組織協(xié)同不暢、物流通關(guān)協(xié)同監(jiān)管難、通道集約化服務(wù)水平不優(yōu)等難題，謀劃建設(shè)“數(shù)字陸海新通道”。
◇依托西部陸海新通道，重慶牽頭繪制新通道全線優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)通道經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)融合，更好發(fā)揮協(xié)同發(fā)展效益。
◇從歐洲到中南半島，再到全球各地，重慶充分發(fā)揮新通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心優(yōu)勢(shì)，打造全球貨物集散分撥“中轉(zhuǎn)站”，促進(jìn)貨暢其流。
◇2025年一季度，重慶經(jīng)西部陸海新通道與中歐班列、長(zhǎng)江黃金水道聯(lián)運(yùn)貨物3.11萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)15%。
◇在推動(dòng)共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道聯(lián)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中，重慶壯大“樞紐經(jīng)濟(jì)”，積極打造電子信息、汽車(chē)、裝備制造、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)高地。
文?|《瞭望》新聞周刊記者?陳國(guó)軍?趙宇飛?李曉婷
一條世界級(jí)新通道從重慶起筆，穿山越嶺、劈波斬浪，架起中國(guó)內(nèi)陸通向世界各地的開(kāi)放走廊。
這條動(dòng)能澎湃的國(guó)際物流和貿(mào)易大通道，就是西部陸海新通道，北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，協(xié)同銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，有力推動(dòng)形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”對(duì)外開(kāi)放格局，構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體，拓展國(guó)際合作新空間。
地處西部?jī)?nèi)陸，著眼開(kāi)放大局，重慶牽頭推動(dòng)這條新通道跨越山海、聯(lián)通世界。作為西部陸海新通道的物流和運(yùn)營(yíng)組織中心，重慶承擔(dān)著奮力打造新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐的重大職責(zé)使命。
2024年4月，習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)西部陸海新通道，對(duì)于推動(dòng)形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”的對(duì)外開(kāi)放格局具有重要意義。各有關(guān)方面要齊心協(xié)力，把這一標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好，帶動(dòng)西部和內(nèi)陸地區(qū)高水平對(duì)外開(kāi)放。并要求重慶“主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，在推動(dòng)共建‘一帶一路’、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道聯(lián)動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮更大作用”。
2024年4月，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《2024年西部陸海新通道建設(shè)工作要點(diǎn)》；11月，海關(guān)總署發(fā)布新一輪15條重點(diǎn)支持舉措，聚焦通關(guān)便利、支持開(kāi)放、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、降低成本四個(gè)方面，進(jìn)一步推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)。
《重慶市支持西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》《西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)辦法（試行）》《重慶市加快構(gòu)建現(xiàn)代化集疏運(yùn)體系實(shí)施方案（2024-2029年）》……重慶出臺(tái)一系列政策舉措，牽頭創(chuàng)新高水平共建機(jī)制激發(fā)合作潛能，發(fā)揮樞紐作用帶動(dòng)內(nèi)陸腹地提高開(kāi)放能級(jí)，強(qiáng)化陸海聯(lián)動(dòng)主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略大局，全力以赴把西部陸海新通道建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好。
伴隨物流網(wǎng)絡(luò)持續(xù)拓展、服務(wù)體系不斷完善，西部陸海新通道日益成為帶動(dòng)西部和內(nèi)陸地區(qū)高水平對(duì)外開(kāi)放的國(guó)際經(jīng)濟(jì)走廊。截至2025年一季度，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)、跨境公路運(yùn)輸三種物流組織形式，目的地拓展至127個(gè)國(guó)家和地區(qū)的563個(gè)港口。2025年一季度，重慶經(jīng)西部陸海新通道貨量、貨值分別同比增長(zhǎng)28%、26%；中西部地區(qū)經(jīng)新通道進(jìn)出口同比增長(zhǎng)17.3%，對(duì)周邊國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)7.7%。
近期，重慶召開(kāi)深入推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)工作會(huì)議。重慶市委主要負(fù)責(zé)同志表示，重慶將以更好輻射西部、服務(wù)全國(guó)、鏈接?xùn)|盟、融入全球?yàn)槟繕?biāo)，以深化改革創(chuàng)新和數(shù)字賦能“雙輪驅(qū)動(dòng)”為動(dòng)力，以重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園為牽引，以完善現(xiàn)代化集疏運(yùn)體系和綜合服務(wù)體系為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)西部陸海新通道全向拓展、全域開(kāi)放、全面合作。
重慶兩江新區(qū)果園港（2025 年 5 月 21 日攝） 新華社發(fā)（謝力攝）
創(chuàng)新高水平共建機(jī)制
“湖北區(qū)域公司正式加入西部陸海新通道跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)體系。”4月9日，總部位于重慶的陸海新通道運(yùn)營(yíng)有限公司宣布，通過(guò)股權(quán)受讓的方式成功收購(gòu)陸海新通道運(yùn)營(yíng)（湖北）有限公司34%股權(quán)，標(biāo)志著陸海新通道跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)體系的進(jìn)一步拓展。
陸海新通道運(yùn)營(yíng)有限公司發(fā)展壯大的背后，是重慶持續(xù)推動(dòng)通道沿線省區(qū)市創(chuàng)新合作共建機(jī)制，凝聚強(qiáng)勁合力，提升通道效率和服務(wù)水平。
機(jī)制共建，內(nèi)循環(huán)“朋友圈”全覆蓋。2024年11月，在重慶舉辦的2024陸海新通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇上，陸海新通道運(yùn)營(yíng)有限公司第三次增資擴(kuò)股合資合作意向協(xié)議正式簽署，陜西、青海、海南、云南等四省份確定出資入股。
至此，重慶發(fā)起成立的陸海新通道運(yùn)營(yíng)有限公司實(shí)現(xiàn)“13+2”省區(qū)市全覆蓋，西部陸海新通道合作共建機(jī)制日益以開(kāi)放的姿態(tài)歡迎更多合作伙伴加入。
重慶牽頭成立西部陸海新通道跨區(qū)域綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)——陸海新通道運(yùn)營(yíng)有限公司，由“13+2”省區(qū)市合作共建，并陸續(xù)成立相關(guān)區(qū)域子公司，按照“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一運(yùn)作”原則推進(jìn)通道建設(shè)。
“以‘一盤(pán)棋’思路創(chuàng)新合作共建機(jī)制，牽住了跨區(qū)域合作的‘牛鼻子’。幫助通道沿線省區(qū)市避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，協(xié)作更加順暢，為高水平共建西部陸海新通道奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！敝貞c市政府口岸物流辦主任楊琳說(shuō)。
以合作機(jī)制為依托，通道沿線省區(qū)市建立起長(zhǎng)效聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)行中老泰、中越、中緬等“統(tǒng)一品牌”的西部陸海新通道線路，穩(wěn)定運(yùn)行跨境公路運(yùn)輸線路，在海關(guān)、稅務(wù)、司法、金融等各個(gè)領(lǐng)域建立相應(yīng)合作機(jī)制，推動(dòng)沿線地區(qū)通關(guān)便利化、物流降本增效、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。
七走廊通聯(lián)，陸海空齊備。4月16日，位于重慶沙坪壩的重慶國(guó)際鐵路港綜合保稅區(qū)正式竣工，將無(wú)縫對(duì)接重慶鐵路口岸、團(tuán)結(jié)村中心站和西部陸海新通道重慶無(wú)水港。至此，新通道沿線再添一個(gè)綜合保稅區(qū)。
重慶積極推進(jìn)西部陸海新通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新通道提供堅(jiān)實(shí)可靠的支撐力量。
一條條交通走廊加快建設(shè)——重慶—北部灣走廊、重慶—滇中走廊、重慶—成都—拉薩走廊、重慶—蘭西—天山北坡走廊、重慶—寧夏沿黃交通走廊、重慶沿長(zhǎng)江交通走廊、空中走廊……重慶加快建設(shè)西部陸海新通道“七大交通走廊”，加速推動(dòng)渝昆高鐵、渝湘高鐵、渝西高鐵、成渝中線等關(guān)鍵線路建設(shè)，持續(xù)突破通道干線運(yùn)能瓶頸。
近一年來(lái)，重慶與四川聯(lián)合推動(dòng)嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐通航，以長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江“一干兩支”國(guó)家高等級(jí)航道為骨架的航道體系基本建成。同時(shí)，重慶推動(dòng)西部陸海新通道“氫走廊”建設(shè)，布局加氫站并推廣氫燃料電池貨車(chē)，進(jìn)一步推動(dòng)形成高效便捷綠色物流體系。
一個(gè)個(gè)開(kāi)放口岸加速涌現(xiàn)——萬(wàn)州新田港區(qū)、涪陵龍頭港區(qū)、江津珞璜港區(qū)獲批開(kāi)放，重慶港水運(yùn)口岸功能迭代升級(jí)；重慶推動(dòng)智慧口岸能級(jí)提升，加快建設(shè)萬(wàn)州機(jī)場(chǎng)航空口岸查驗(yàn)設(shè)施、大足區(qū)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所……通關(guān)更便利，口岸功能與通道提質(zhì)實(shí)現(xiàn)互促發(fā)展。
廣拓物流網(wǎng)絡(luò)拉緊中亞、東南亞。4月30日，一列西部陸海新通道中老泰跨境鐵路班列滿載汽車(chē)零部件等貨物，從重慶團(tuán)結(jié)村中心站啟程，將經(jīng)中老鐵路途經(jīng)老撾，最終抵達(dá)泰國(guó)馬達(dá)普。該班列線路是重慶牽頭拓展的西部陸海新通道新線路之一，2024年6月首發(fā)以來(lái)已實(shí)現(xiàn)每周一列穩(wěn)定開(kāi)行。
為持續(xù)織密新通道物流網(wǎng)絡(luò)，重慶主動(dòng)對(duì)接中老泰三國(guó)鐵路部門(mén)和海關(guān)，打通老撾、泰國(guó)兩國(guó)間在關(guān)務(wù)、監(jiān)管、數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的機(jī)制壁壘，優(yōu)化口岸通關(guān)流程，推動(dòng)班列全程綜合關(guān)務(wù)成本降低約15%，將站到站全程運(yùn)行時(shí)間控制在5天內(nèi)。
近一年來(lái)，重慶牽頭對(duì)接國(guó)家相關(guān)部委及通道沿線相關(guān)國(guó)家和地區(qū)，推動(dòng)新通道累計(jì)開(kāi)行十余條新線路，平均每月至少增加一條新線路。
與此同時(shí)，重慶持續(xù)增加物流分撥和集散中心，讓物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮更大效能：在東南亞、中亞重點(diǎn)市場(chǎng)新增泰國(guó)等5個(gè)分撥倉(cāng)以及阿富汗分撥點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)新增新疆哈密等4個(gè)無(wú)水港，在重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)設(shè)立東盟木薯粉西南集散中心等，進(jìn)一步優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)調(diào)度能力、降低物流成本。
共享賦能，數(shù)字跑在物流前。在西部陸海新通道重慶無(wú)水港運(yùn)營(yíng)調(diào)度中心，大屏幕上的一串串?dāng)?shù)字不停跳動(dòng)。管理者可實(shí)時(shí)查詢沿線各地鐵路、港口等信息，對(duì)沿線省區(qū)市的貨源、車(chē)板、船期等進(jìn)行調(diào)配，物流客戶可實(shí)時(shí)查看貨物運(yùn)輸情況。
2024年以來(lái)，重慶針對(duì)物流全程組織協(xié)同不暢、物流通關(guān)協(xié)同監(jiān)管難、通道集約化服務(wù)水平不優(yōu)等難題，謀劃建設(shè)“數(shù)字陸海新通道”。2024年底，重慶牽頭推動(dòng)沿線“13+2”省區(qū)市簽署區(qū)塊鏈賦能數(shù)字陸海新通道合作框架協(xié)議，強(qiáng)化跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)歸集共享，建立跨區(qū)域跨部門(mén)信息互通、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助的協(xié)同監(jiān)管體系。
重慶團(tuán)結(jié)村中心站內(nèi)，一批電子配件從這里啟運(yùn)，搭乘西部陸海新通道班列抵達(dá)泰國(guó)林查班，清關(guān)后完成終端派送。企業(yè)全程只需輸入一次數(shù)據(jù)，就能完成中國(guó)、泰國(guó)兩端報(bào)關(guān)單證的生成和申報(bào)?！斑@得益于新通道數(shù)智化建設(shè)形成的智能制單能力?！敝貞c海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
目前，“數(shù)字陸海新通道”已歸集各方通關(guān)物流數(shù)據(jù)超3.4億條，累計(jì)共享調(diào)用超7700萬(wàn)次，有效賦能通道高水平業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)和監(jiān)管協(xié)同，推動(dòng)西部陸海新通道實(shí)現(xiàn)整體智治。
在位于重慶市兩江 新區(qū)的一家機(jī)械制造企 業(yè)，工作人員在總裝車(chē) 間組裝即將出口老撾、 緬甸的挖掘機(jī)（2025 年 4 月 21 日攝） 黃偉攝 / 本刊
在位于重慶高新區(qū)的重 慶鑫源摩托車(chē)股份有限公司 工廠內(nèi)，工作人員在生產(chǎn)線 上組裝出口至巴西的摩托車(chē) （2024 年 11 月 13 日攝） 黃偉攝 / 本刊
綜合樞紐撬動(dòng)腹地開(kāi)放
4月14日，搭載28噸檸檬鮮果的西部陸海新通道跨境公路班車(chē)，從重慶潼南啟程駛向越南河內(nèi)。這是潼南檸檬首次通過(guò)跨境公路班車(chē)，實(shí)現(xiàn)冷鏈鮮果對(duì)越南直供。
“運(yùn)輸時(shí)間從6天縮短到2天，還可以節(jié)約31%的運(yùn)輸費(fèi)用。”重慶磊書(shū)果品有限公司負(fù)責(zé)人胡再洋說(shuō)，曾經(jīng)潼南檸檬因深居內(nèi)陸而“藏在深閨人未識(shí)”，如今借新通道成為國(guó)際市場(chǎng)上的“香餑餑”。
作為內(nèi)陸開(kāi)放的綜合樞紐，重慶依托西部陸海新通道，持續(xù)帶動(dòng)內(nèi)陸和西部地區(qū)融入國(guó)際市場(chǎng)，不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。
中西部品牌組團(tuán)出海，特色產(chǎn)品通達(dá)全球。2024年12月，在新加坡舉行的2024獅城國(guó)際食品飲料展覽會(huì)暨2024亞太國(guó)際食品展上，重慶攜“陸海優(yōu)品”品牌亮相，向全球展示沿線省區(qū)市特色產(chǎn)品。
以前，不少西部地區(qū)特色產(chǎn)品曾因物流難題而“出?！崩щy。重慶依托西部陸海新通道打造“陸海優(yōu)品”品牌，建設(shè)陸海優(yōu)品公共服務(wù)平臺(tái)，將云南鮮花、青海土豆、陜西蘋(píng)果、海南水產(chǎn)、寧夏枸杞、甘肅洋蔥等特色產(chǎn)品納入“出海團(tuán)”，挖掘沿線省區(qū)市開(kāi)放潛能。
陸海優(yōu)品公共服務(wù)平臺(tái)以“商圈+保稅+消費(fèi)”為切入口，在重慶解放碑商圈設(shè)立陸海新通道國(guó)際消費(fèi)中心，入駐商家享受保稅展銷(xiāo)、離境退稅等政策，引入20余個(gè)國(guó)家的上萬(wàn)個(gè)單品。目前，陸海優(yōu)品公共服務(wù)平臺(tái)累計(jì)入駐合作商家達(dá)300余家，商品種類(lèi)2000余款，產(chǎn)品覆蓋國(guó)內(nèi)25個(gè)省區(qū)市及國(guó)外15個(gè)國(guó)家和地區(qū)，推動(dòng)西部特色產(chǎn)品累計(jì)出口值超5億元。
“下一步，我們將推動(dòng)共建‘陸海優(yōu)品’線下區(qū)域展示展銷(xiāo)平臺(tái)，組織開(kāi)展境內(nèi)外展會(huì)、專(zhuān)題活動(dòng)，支持與‘黔貨出山’‘寧品出塞’‘青貨出?！饰丁葏^(qū)域品牌聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)，加速西部特色產(chǎn)品打開(kāi)新市場(chǎng)?！标懞Ｐ峦ǖ肋\(yùn)營(yíng)有限公司副總經(jīng)理劉義真說(shuō)。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈全體系出海，深化合作共同發(fā)展。4月19日，重慶長(zhǎng)安汽車(chē)股份有限公司傳來(lái)好消息：其位于泰國(guó)的工廠，成功實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)安首個(gè)自主研發(fā)的電控平臺(tái)——“長(zhǎng)安智御芯2.0”海外量產(chǎn)。這標(biāo)志著長(zhǎng)安汽車(chē)建立起覆蓋研發(fā)-生產(chǎn)-品控全流程的跨國(guó)協(xié)同機(jī)制。2025年一季度，長(zhǎng)安汽車(chē)海外銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)10.1%。
公司董事長(zhǎng)朱華榮說(shuō)，借助西部陸海新通道，“一帶一路”共建國(guó)家正成為企業(yè)“出?！敝攸c(diǎn)市場(chǎng)?！皬淖畛醯恼?chē)出口到如今的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈出海，我們將逐步實(shí)現(xiàn)研、產(chǎn)、供、銷(xiāo)、服一體化的全體系出海，將優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)帶給海外消費(fèi)者。”
重慶實(shí)施“渝車(chē)出?！毙袆?dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)長(zhǎng)安、賽力斯等龍頭車(chē)企沿西部陸海新通道“走出去”。伴隨車(chē)企出海步伐，汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)鏈上的各地供應(yīng)商也行動(dòng)起來(lái)：車(chē)燈供應(yīng)商、注塑件供應(yīng)商、高低壓線束供應(yīng)商等紛紛探索在海外布局生產(chǎn)基地。
依托西部陸海新通道，重慶牽頭繪制新通道全線優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)通道經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)融合，更好發(fā)揮協(xié)同發(fā)展效益——依托西部陸海新通道，重慶、四川、貴州等沿線省區(qū)市實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸汽車(chē)動(dòng)力鋰離子電池“零的突破”，助力國(guó)產(chǎn)動(dòng)力鋰電池和新能源產(chǎn)業(yè)更好“走出去”；重慶企業(yè)聯(lián)動(dòng)沿線省區(qū)市企業(yè)，在老撾萬(wàn)象打造消防產(chǎn)業(yè)園；重慶推動(dòng)中老泰“三國(guó)三園”國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目，與泰中羅勇工業(yè)園、老撾萬(wàn)象物流園、老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)等境外園區(qū)達(dá)成戰(zhàn)略合作，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)沿西部陸海新通道在泰國(guó)、老撾投資布局。
建跨區(qū)域“運(yùn)貿(mào)產(chǎn)”平臺(tái)，引全球要素資源匯聚西部。5月6日，中鹽青海昆侖堿業(yè)有限公司生產(chǎn)的純堿，搭乘西部陸海新通道班列抵達(dá)信義集團(tuán)（玻璃）有限公司位于重慶永川和廣西北海的工廠。不久后，重慶生產(chǎn)的玻璃將經(jīng)新通道運(yùn)至沿線西部地區(qū)，助力光伏、建筑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；廣西生產(chǎn)的玻璃將經(jīng)新通道出口，推動(dòng)發(fā)展汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)。
作為一家港資企業(yè)，信義玻璃（廣西）有限公司總經(jīng)理?xiàng)畹V說(shuō)：“依托西部陸海新通道，企業(yè)重要原材料純堿可以從青海便捷運(yùn)抵廣西，企業(yè)產(chǎn)品也能快捷地發(fā)往全球，實(shí)現(xiàn)資源高效利用。”
西部陸海新通道不僅帶動(dòng)西部省區(qū)市協(xié)同發(fā)展，更為西部地區(qū)匯聚全球要素資源。
重慶積極落實(shí)西部陸海新通道“一省一策”服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)跨區(qū)域“運(yùn)貿(mào)產(chǎn)”平臺(tái)建設(shè)，牽頭籌辦中國(guó)西部投資貿(mào)易洽談會(huì)、中新金融峰會(huì)等國(guó)際展會(huì)和國(guó)際交流合作平臺(tái)，組織開(kāi)展駐華使節(jié)陸海新通道行等品牌活動(dòng)，推動(dòng)一批海外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地西部。
受益于中國(guó)西部投資貿(mào)易洽談會(huì)，風(fēng)光發(fā)電與新型充電樁便攜式儲(chǔ)能電池項(xiàng)目、新型合金材料生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目、中科納米新材料西南智造基地項(xiàng)目等新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目，在西部地區(qū)順利簽約。
重慶積極吸引陸海新通道國(guó)際工商會(huì)聯(lián)盟在渝設(shè)立聯(lián)盟秘書(shū)處項(xiàng)目辦公室，該聯(lián)盟由中國(guó)國(guó)際商會(huì)聯(lián)合通道沿線18個(gè)國(guó)家共同成立，助力涉外企業(yè)更好在西部地區(qū)發(fā)展。
此外，重慶牽頭成立陸海新通道金融服務(wù)聯(lián)合體，匯聚政策性銀行、外資商業(yè)銀行等約60家金融機(jī)構(gòu)，形成覆蓋國(guó)內(nèi)3000余家網(wǎng)點(diǎn)、境外1000余家網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)優(yōu)化沿線省市企業(yè)跨境金融服務(wù)。
在重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)，重慶海關(guān)所屬渝州海關(guān)的工作人員正仔細(xì)查驗(yàn)通過(guò) 西部陸海新通道進(jìn)口的牛肉（2025 年 1 月 17 日攝） 黃偉攝 / 本刊
在位于重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)的西部 陸海新通道重慶無(wú)水港運(yùn)營(yíng)調(diào)度中心，工 作人員在調(diào)度中心實(shí)時(shí)了解班列運(yùn)行、出 入境等信息（2025 年 4 月 17 日攝） 黃偉攝 / 本刊
奏響陸海聯(lián)動(dòng)時(shí)代交響
走進(jìn)重慶果園港，貨輪穿梭、鐵軌交錯(cuò)、車(chē)流如潮的場(chǎng)景映入眼簾，共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道的聯(lián)動(dòng)發(fā)展具體可感。
顏色各異的集裝箱鱗次櫛比，一艘艘貨輪駛出碼頭，前往長(zhǎng)江中下游地區(qū)；一列列中歐班列駛出站臺(tái)，前往中亞、歐洲；日益密集的西部陸海新通道班列從此出發(fā)，駛向東南亞、南亞國(guó)家……多式多向的運(yùn)輸方式，在果園港實(shí)現(xiàn)“自由組合”。
從促進(jìn)設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通，到壯大“樞紐經(jīng)濟(jì)”，重慶在推動(dòng)共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道聯(lián)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中，發(fā)揮著重要作用。
“五型”樞紐推動(dòng)多條大通道“無(wú)縫銜接”。重慶是全國(guó)唯一擁有港口型、陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型“五型”國(guó)家物流樞紐的城市。
越來(lái)越多像果園港一樣的高能級(jí)聯(lián)運(yùn)樞紐節(jié)點(diǎn)正在拔節(jié)生長(zhǎng)——萬(wàn)州港多式聯(lián)運(yùn)組織模式不斷豐富，開(kāi)通萬(wàn)州至浙江寧波江海直達(dá)航線；開(kāi)行西部陸海新通道多式聯(lián)運(yùn)集結(jié)班列，運(yùn)行重慶首趟中老鐵路保稅糧食專(zhuān)列；江津珞璜港于2024年正式獲批開(kāi)放口岸，實(shí)現(xiàn)與西部陸海新通道、中歐班列有效銜接。
為進(jìn)一步發(fā)揮綜合樞紐作用，重慶著眼制度規(guī)則“軟聯(lián)通”，大力推進(jìn)首創(chuàng)性、差別性改革：開(kāi)出全球首份“鐵路提單國(guó)際信用證”，在西部陸海新通道推廣鐵海聯(lián)運(yùn)“一單制”，落地全國(guó)首筆陸海新通道多式聯(lián)運(yùn)“一單制”數(shù)字提單動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)；依托中新互聯(lián)互通項(xiàng)目、中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)，開(kāi)展跨境貿(mào)易高水平開(kāi)放試點(diǎn)，至2024年底已累計(jì)實(shí)現(xiàn)跨境融資近230億美元。
打造全球貨物集散分撥“中轉(zhuǎn)站”。5月2日，一列滿載汽車(chē)、電子產(chǎn)品的“東盟快班”從越南河內(nèi)發(fā)車(chē)，抵達(dá)重慶重新編組后發(fā)往歐洲，比以往亞歐跨境運(yùn)輸時(shí)間縮短5至10天。
2024年10月以來(lái)，重慶依托西部陸海新通道和中歐班列開(kāi)行的“東盟快班”，為東南亞與歐洲間的貨物運(yùn)輸開(kāi)辟出更加便捷的新路徑。
在重慶美聯(lián)國(guó)際倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司總裁何道國(guó)看來(lái)，重慶最大的優(yōu)勢(shì)是“宜鐵則鐵、宜水則水、宜公則公”?！柏浳锍隹跂|南亞、南亞可選擇西部陸海新通道；出口歐洲可選擇中歐班列。貨要得急，就走鐵路或公路，時(shí)效要求不高就走水路，靈活便捷。”何道國(guó)說(shuō)，全球貨物在此集散更具性價(jià)比。
從歐洲到中南半島，再到全球各地，重慶充分發(fā)揮新通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心優(yōu)勢(shì)，打造全球貨物集散分撥“中轉(zhuǎn)站”，促進(jìn)貨暢其流。
聚焦貨物集散能力提升，重慶加快建設(shè)汽車(chē)散件組裝（KD件）、鉻礦、煤炭、糧食等貨物集散中心。目前，長(zhǎng)安KD件項(xiàng)目已落地重慶兩路果園港綜保區(qū)，2024年5月以來(lái)累計(jì)實(shí)現(xiàn)出口額約3億元。
聚焦貨物轉(zhuǎn)關(guān)便利化，重慶加強(qiáng)西部陸海新通道與中歐班列艙位聯(lián)動(dòng)，打造一批精品線路，打通“義烏—重慶—北美”跨境電商“空空轉(zhuǎn)關(guān)”通道，與上海聯(lián)合推行“離港確認(rèn)”模式，讓口岸國(guó)際物流的“串聯(lián)作業(yè)”優(yōu)化為“并聯(lián)作業(yè)”，壓縮單批貨物中轉(zhuǎn)等待時(shí)間。
搭乘中歐班列而來(lái)的木材、奶粉等抵達(dá)重慶，再沿長(zhǎng)江分撥至全國(guó)各地；來(lái)自巴西、澳大利亞等國(guó)的鐵礦石，以江海聯(lián)運(yùn)方式抵達(dá)重慶，冶煉成的鋼材制造成整車(chē)，再搭乘中歐班列前往歐洲，或沿著西部陸海新通道前往東南亞、南亞……重慶海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2025年一季度，重慶經(jīng)西部陸海新通道與中歐班列、長(zhǎng)江黃金水道聯(lián)運(yùn)貨物3.11萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)15%。
壯大“樞紐經(jīng)濟(jì)”，積極打造產(chǎn)業(yè)高地?？偛吭谡憬闹貞c萬(wàn)凱新材料科技有限公司車(chē)間內(nèi)，生產(chǎn)線忙碌運(yùn)轉(zhuǎn)，一個(gè)個(gè)食品級(jí)PET瓶級(jí)切片被裝袋。2023年，公司三期項(xiàng)目在重慶涪陵順利投產(chǎn)后，形成180萬(wàn)噸產(chǎn)能規(guī)模，在西南地區(qū)構(gòu)建起完整產(chǎn)業(yè)鏈體系。
為何選擇重慶？“因?yàn)榭春弥貞c的樞紐優(yōu)勢(shì)?！痹摴疚锪鹘?jīng)理林政說(shuō)，大宗原材料經(jīng)長(zhǎng)江運(yùn)至重慶工廠，產(chǎn)品又能經(jīng)中歐班列向西拓展中亞、歐洲市場(chǎng)。經(jīng)西部陸海新通道向南拓展東南亞、南亞市場(chǎng)，還能依托長(zhǎng)江兼顧國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
在推動(dòng)共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道聯(lián)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中，重慶壯大“樞紐經(jīng)濟(jì)”，積極打造電子信息、汽車(chē)、裝備制造、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)高地。
以電子信息產(chǎn)業(yè)為例，四通八達(dá)的國(guó)際物流大通道吸引了數(shù)百家全球電子信息上下游企業(yè)陸續(xù)落戶，助推重慶崛起為全球重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地之一。
目前，重慶正推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)向芯、屏、端、核、網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)體系全面發(fā)力，其“制勝秘訣”是樞紐優(yōu)勢(shì)。比如，在液晶顯示領(lǐng)域，兩江新區(qū)通過(guò)引進(jìn)京東方等國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)數(shù)十家國(guó)際知名配套企業(yè)落戶，迅速形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條。
近一年來(lái)，在西部陸海新通道與中歐班列、長(zhǎng)江黃金水道交匯處，重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園破土起勢(shì)。產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃呈現(xiàn)“一區(qū)兩廊”空間結(jié)構(gòu)：“一區(qū)”為先行區(qū)，涵蓋江津、九龍坡等部分區(qū)域；“兩廊”貫穿南北向科學(xué)大道走廊、東西向沿江產(chǎn)業(yè)走廊。
在江津片區(qū)，2025年一季度，西部陸海新通道江津班列累計(jì)開(kāi)行401列，貨運(yùn)量突破2萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)21%，智能裝備及智能制造、消費(fèi)品、新能源及新型儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)集群迅速崛起；在九龍坡片區(qū)，黃磏港已正式投入運(yùn)營(yíng)，千億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群加快成型。
從2024年4月重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約開(kāi)工至2025年4月，重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園已累計(jì)簽約開(kāi)工項(xiàng)目218個(gè)、總投資1813億元，產(chǎn)業(yè)園先行區(qū)新注冊(cè)企業(yè)140多家。
面向未來(lái)，重慶將更加充分發(fā)揮物流和運(yùn)營(yíng)組織中心作用，持續(xù)完善高水平共商共建共享格局，把西部陸海新通道建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好，釋放帶動(dòng)西部和內(nèi)陸地區(qū)高水平開(kāi)放的強(qiáng)勁動(dòng)能，不斷開(kāi)創(chuàng)西部陸海新通道建設(shè)新局面。
一列滿載 200 臺(tái)長(zhǎng)安汽車(chē)的鐵路 JSQ 凹底雙層運(yùn)輸汽車(chē)專(zhuān)用車(chē)專(zhuān)列從重慶魚(yú)嘴 站緩緩駛出，將經(jīng)西部陸海新通道直達(dá)廣 西欽州港后，再通過(guò)滾裝船發(fā)往阿聯(lián)酋迪 拜杰貝阿里港（2025 年 3 月 21 日攝） 新華社發(fā)
?。ā恫t望》2025年第21期 ）