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中經(jīng)評(píng)論:“有里有面”,做好城市更新“繡花功”

來(lái)源: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

2025-05-24 15:10:00

  

   

 

 

  “人民城市人民建,人民城市為人民?!苯?,中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)明確提出,“堅(jiān)持以人民為中心,全面踐行人民城市理念,建設(shè)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”。

  一座城市就像一個(gè)人,會(huì)在新陳代謝中不斷成長(zhǎng)。由外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提質(zhì),從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”,當(dāng)前我國(guó)城市發(fā)展正經(jīng)歷深刻轉(zhuǎn)型。城市更新,一頭連著民生福祉,一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既關(guān)系到城市面貌和居住品質(zhì)的提升,又是擴(kuò)大內(nèi)需、提升發(fā)展能級(jí)的重要抓手。

  近年來(lái),隨著各地城市更新行動(dòng)逐步推進(jìn),人民群眾的獲得感、幸福感、安全感也在不斷增強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示,2019年至2024年,全國(guó)累計(jì)開(kāi)工改造老舊小區(qū)28萬(wàn)個(gè),惠及居民4800萬(wàn)戶、超過(guò)1.2億人,共改造提升各類(lèi)老化管線36萬(wàn)公里,增設(shè)停車(chē)位387萬(wàn)個(gè),建設(shè)養(yǎng)老、托育等各類(lèi)社區(qū)服務(wù)設(shè)施7.8萬(wàn)個(gè)。

  新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化。人們對(duì)于美好生活的需求日益增長(zhǎng),既有的需求標(biāo)準(zhǔn)在提高,新增的需求類(lèi)型更豐富,但目前我國(guó)城市發(fā)展還存在設(shè)施不夠健全、功能不足、安全隱患等短板弱項(xiàng)。《意見(jiàn)》從頂層設(shè)計(jì)層面明確了城市更新行動(dòng)的路線圖,也為未來(lái)各地推進(jìn)相關(guān)工作按下了“加速鍵”。

  穩(wěn)妥推進(jìn)危險(xiǎn)住房改造,支持有條件的樓棟加裝電梯,構(gòu)建城市一刻鐘便民生活圈,積極推進(jìn)城中村改造,優(yōu)先補(bǔ)齊民生領(lǐng)域公共服務(wù)設(shè)施短板,全面排查城市基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患,增加群眾身邊的社區(qū)公園和口袋公園,不隨意拆除具有保護(hù)價(jià)值的老建筑、古民居……《意見(jiàn)》圍繞打造宜居、韌性、智慧城市提出了諸多務(wù)實(shí)舉措,說(shuō)到底,就是為了讓人民群眾能夠在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

  尊重人民群眾意愿,順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,告別以往的大拆大建,做好微改造的“繡花功”,是城市發(fā)展的時(shí)代要求,也是治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。為此,不僅要在民情民意的基礎(chǔ)上找到最大公約數(shù),解決好群眾身邊的急難愁盼問(wèn)題,還應(yīng)充分發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,在城市更新中實(shí)現(xiàn)共建共治共享。

  城市更新是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及方方面面。無(wú)論是全面開(kāi)展城市體檢評(píng)估,還是建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的城市更新可持續(xù)模式,都離不開(kāi)人民群眾這一根基。推進(jìn)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、文脈賡續(xù)、品質(zhì)提升,推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展,需要堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜,盡力而為、量力而行,絕不能搞勞民傷財(cái)?shù)摹懊孀庸こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭薄?/p>

  在城市更新行動(dòng)中,只有堅(jiān)持以人民為中心,強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,力戒形式主義,一件事情接著一件事情辦,辦一件成一件,才能使城市既有“面子”更有“里子”,讓人民生活更加美好。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 鄧浩)