本報記者 蔣新會 張雷 通訊員 孫娜 李丹陽/文 劉冰/圖
盛夏的潘安湖,碧波瀲滟,池杉疊翠?!按铩敝煅庉p搖櫓槳,載著游客穿行于水云之間。她清晰記得,腳下這片如畫水域,曾是煤灰漫天、大地瘡痍的采煤塌陷區(qū)?!澳菚r做夢也不會想到,塌陷地上能吃上生態(tài)飯?!敝煅幍母锌凵涑鲑Z汪這座百年煤城的滄桑巨變。
近日,國家發(fā)改委等三部委聯(lián)合下發(fā)2024年度資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效評價結(jié)果,徐州市賈汪區(qū)在67個參評城市中脫穎而出,榮膺“優(yōu)秀”檔次第一名。這已是賈汪區(qū)自2017年以來第七次斬獲“優(yōu)秀”,創(chuàng)下全國資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效評價紀(jì)錄。
“七次優(yōu)秀”的定盤星:一張藍圖繪到底
潘安湖國家濕地公園神農(nóng)碼頭,矗立著一塊碑,上面刻著一句讓52萬賈汪人無比自豪的話:“只有恢復(fù)綠水青山,才能使綠水青山變成金山銀山?!?017年12月12日,習(xí)近平總書記來到潘安湖畔的神農(nóng)碼頭視察,夸贊賈汪轉(zhuǎn)型實踐做得好,現(xiàn)在是“真旺”了。
諄諄囑托,化為強大動力。在今年2月該區(qū)高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)表彰暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上,賈汪區(qū)委書記薛永的講話擲地有聲:“一張藍圖繪到底,堅持生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)、旅游旺區(qū)、文明興區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,更高質(zhì)量實施‘四大行動’,更高水平推動‘四區(qū)’并進全面轉(zhuǎn)型?!?/p>
賈汪區(qū)是“兩山”實踐創(chuàng)新基地,要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,持續(xù)擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。堅持以文促旅、以旅興農(nóng),不斷拓寬增收致富多元渠道。積極探索綠水青山向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的有效路徑,充分挖掘鄉(xiāng)村的生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、旅游、文化價值,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。深耕細作“文明興區(qū)”,用心用情,久久為功 ,扎實推進新時代文明實踐工作,夯實“十必聯(lián)”群眾工作法,融合開展社會文明程度與治理效能“雙提升”行動,讓文明之花開遍賈汪大地,并不斷向外輻射。
戰(zhàn)略定力,成為驅(qū)動賈汪獲得“七次優(yōu)秀”最深沉的力量。
“‘七次優(yōu)秀’,意味著賈汪的轉(zhuǎn)型路徑不僅符合國家要求,更成為經(jīng)得起檢驗的標(biāo)桿范式?!辟Z汪區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局黨委委員、副局長吳健說。這份沉甸甸的榮譽背后,是賈汪對轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的篤定堅守。
時間撥回到2018年,為謀求綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新突破,賈汪區(qū)全力推進“工業(yè)經(jīng)濟三年提升行動”,成立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)不銹鋼及綠色建材產(chǎn)業(yè)招商辦公室、臨港物流(加工)產(chǎn)業(yè)招商辦公室、高端裝備與智能制造產(chǎn)業(yè)招商辦公室、新能源汽車產(chǎn)業(yè)招商辦公室、科教創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)招商辦公室五大招商辦公室。
從“一煤獨大”的困局中突圍,賈汪以壯士斷腕的勇氣關(guān)閉全區(qū)煤礦,并大力整合整治鋼鐵、水泥、焦化等五大高耗能行業(yè)。騰挪出的寶貴空間,成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的沃土。
“生態(tài)立區(qū)”被置于“四區(qū)”戰(zhàn)略之首,一系列方案相繼出臺,構(gòu)建起長效治理機制:《賈汪區(qū)“生態(tài)更美”和“旅游更旺”互促提質(zhì)行動計劃》《持續(xù)深化“環(huán)境更美、生態(tài)更優(yōu)”行動實施方案》……生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念融入城市血脈。
▲潘安湖國家濕地公園
生態(tài)蝶變:從大地“傷疤”到城市氧吧
漫步潘安湖國家濕地公園,白鷺翩躚,水清岸綠。難以想象,這里曾是13.23萬畝采煤塌陷地的一部分。面對大地“傷疤”,賈汪創(chuàng)造性提出“村莊異地搬遷、基本農(nóng)田整理、塌陷地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、濕地景觀開發(fā)”五位一體綜合整治模式。
“治理過程是場硬仗,需要久久為功。”賈汪區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長姜加勝望著潘安湖岸邊的池杉林感慨地說。近年來,全區(qū)按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜水則水、宜游則游”原則,整治利用采煤塌陷地4.9萬畝,修復(fù)山體1700畝,植樹造林3.7萬畝,建成省綠美村莊20個。2024年又投入千萬元實施千古山、捶子山等廢棄礦山宕口生態(tài)修復(fù),林木覆蓋率高達31.58%,位居全省前列。
如今的潘安湖國家濕地公園,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境吸引了眾多鳥類在此棲息繁衍。其中,不乏青頭潛鴨、東方白鸛、鵜鶘、藍帶翠鳥等珍稀鳥類。素有“鳥中大熊貓”之稱的震旦鴉雀也在潘安湖畔筑巢安家,成為賈汪生態(tài)修復(fù)成果的生動寫照。
潘安湖改造只是賈汪生態(tài)轉(zhuǎn)型的一個縮影。督公湖、解憂湖、龍吟湖……一個個生態(tài)修復(fù)工程陸續(xù)完成,百年煤城蕩滌掉煤灰,重現(xiàn)河流繞城、湖水映城、山水相融、人水相親的“泉城”風(fēng)采。
與此同時,賈汪區(qū)不斷擴大生態(tài)修復(fù)版圖,生態(tài)治理的頂層設(shè)計日益完善。在荒山綠化、宕口治理上狠下功夫,通過“增綠提檔”行動和兩輪“進軍荒山”計劃,實施山林斑禿補植、山林林相改造等工程,在石頭縫里種出的山林,撫平了“傷疤”,修復(fù)了“綠肺”功能。劃定42個環(huán)境管控單元,落實生態(tài)紅線審查制度,推進大洞山“生態(tài)島”建設(shè),建成生物多樣性展館,開展物種監(jiān)測保護?!皩⑸鷳B(tài)環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟工作同部署、同落實?!苯觿僬故镜囊晦麑嵤┓桨?,見證著制度力量的持續(xù)發(fā)力。
大洞山下,圣水湖邊,亭臺水榭邊綠植環(huán)繞;
解憂湖邊,龍吟湖畔,晨跑的市民笑意盈盈;
潘安湖上,漁歌唱晚,豐收的喜悅洋溢臉龐;
……
天更藍,山更綠,水更清。人們在綠水青山、公園綠地中流連忘返,盡情地享受著大自然的無私饋贈和盎然生機,成為“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的生動注腳。
產(chǎn)業(yè)涅槃:騰籠換鳥構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
距離潘安湖不遠處的省級重大產(chǎn)業(yè)項目——朗歐菲艾騰(江蘇)生物醫(yī)藥有限公司植物細胞發(fā)酵中試車間內(nèi),3米至5米高的不銹鋼罐體整齊排列,宛如“銀色巨人”,直通罐體的管道縱橫交錯,如同“銀蛇”,將發(fā)酵、純化、干燥等環(huán)節(jié)緊密連接。
▲朗歐菲艾騰(江蘇)生物醫(yī)藥有限公司實驗室內(nèi),技術(shù)人員正在查看培養(yǎng)皿。
該公司位于徐州工業(yè)園區(qū)內(nèi),是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的生物醫(yī)藥企業(yè),專注于生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn),一期、二期全面投產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達25億元。
“作為賈汪工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主陣地,在招商引資工作中,園區(qū)堅持先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動,把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局的突破口和切入點,按照‘一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一個招商項目儲備庫、一套招商方案、一個工作專班’的‘五個一’工作機制,全力引進‘鏈主’企業(yè)、‘龍頭項目’?!毙熘莨I(yè)園區(qū)黨工委副書記、管委會主任劉永輝說。
為扎實推進五大行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級,徐州工業(yè)園區(qū)先后關(guān)停熱電、特鋼、粉磨類等多家產(chǎn)能落后企業(yè),“騰籠換鳥”招引中業(yè)慧谷、中建科技、昌成電氣等優(yōu)質(zhì)項目。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電電產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、中業(yè)慧谷智能智造產(chǎn)業(yè)園、龍?zhí)┫冗M制造產(chǎn)業(yè)園等載體平臺,成為賈汪區(qū)推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展的重要增長極。
再看青山泉鎮(zhèn),作為賈汪區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn),曾經(jīng)深受煤炭資源枯竭影響,經(jīng)濟發(fā)展陷入困境。2018年4月以來,青山泉鎮(zhèn)政策性關(guān)停各類企業(yè)97家,其中規(guī)上企業(yè)21家,工業(yè)應(yīng)稅銷售收入減少80億元;一般公共預(yù)算收入減少1.6億元,經(jīng)濟發(fā)展面臨較大壓力。
青山泉鎮(zhèn)沒有一蹶不振,而是因地制宜、乘勢而為,奮起直追,重新確立了“重振蘇北工業(yè)強鎮(zhèn)、建設(shè)江蘇一流高新區(qū)”目標(biāo)定位。
“堅定‘一年站起來、兩年跑起來、三年強起來’的發(fā)展決心,牢牢扭住招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個‘牛鼻子’,充分放大徐工集團世界級品牌的龍頭帶動作用,借梯登高、借勢而為、借力發(fā)展,全力建設(shè)徐工智慧產(chǎn)業(yè)城,打造全區(qū)乃至全市高端裝備與智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展最強地區(qū)?!辟Z汪區(qū)青山泉鎮(zhèn)黨委書記張健說。
徐工基礎(chǔ)智能制造基地廠房內(nèi),機械轟鳴。這個總投資50億元的市級“1號工程”,從2021年11月開工建設(shè)到2023年7月整體投產(chǎn),僅用時不到兩年,刷新了“賈汪速度”。
“2024年實現(xiàn)產(chǎn)值75億元,2025年上半年更突破46億元,成為青山泉鎮(zhèn)從傳統(tǒng)冶金、煤化工重鎮(zhèn)向高端制造轉(zhuǎn)型的強力引擎?!?青山泉鎮(zhèn)分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長王澤坤介紹。
徐工基礎(chǔ)落地帶來“鏈?zhǔn)叫?yīng)”。青山泉鎮(zhèn)圍繞其布局工程機械配套和智能制造兩大園區(qū),吸引54家關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚,2024年全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破104億元。
徐州工業(yè)園區(qū)、青山泉鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型實踐只是賈汪區(qū)各板塊產(chǎn)業(yè)強力發(fā)展的縮影。江莊鎮(zhèn)以誠意新材料等為龍頭的綠色建材正強勁發(fā)展;中聯(lián)水泥技改項目穩(wěn)步實施,生產(chǎn)效能大大提升;大吳臨港新城綜合樞紐和集聚效應(yīng)正在凸顯……一批批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,構(gòu)建起賈汪“產(chǎn)業(yè)涅槃”的四梁八柱。
從“地下”到“地上”,賈汪堅持先破后立,構(gòu)建起高端裝備制造、新材料和綠色建材、綠色低碳能源三大先進制造業(yè)與現(xiàn)代物流、文化旅游、科教創(chuàng)新三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組成的“3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。目前該區(qū)已培育4個百億級產(chǎn)業(yè)集群,聚集規(guī)上工業(yè)企業(yè)249家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)140家,年工業(yè)總產(chǎn)值超500億元。
▲在賈汪區(qū)青山泉鎮(zhèn)徐工基礎(chǔ)工程機械智能制造基地深井鉆機生產(chǎn)車間內(nèi),工人正在裝配設(shè)備。
創(chuàng)新驅(qū)動:人才活水澆灌智造沃土
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的高度,取決于科技創(chuàng)新的厚度。在潘安湖畔,賈汪區(qū)聚力打造科教創(chuàng)新區(qū),西安交大徐州科技園、江蘇師大科文學(xué)院相繼落戶,恒盛智谷等十大區(qū)級科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚科技型中小企業(yè)280家。
“我們深化‘菁英匯賈’行動,就是要讓創(chuàng)新成為轉(zhuǎn)型最強引擎。”賈汪區(qū)科技局黨組成員、副局長靖川介紹,全區(qū)已簽訂校企戰(zhàn)略協(xié)議87個,組建高校合作聯(lián)盟14個,引進國家級領(lǐng)軍人才、省科技副總等高端人才數(shù)十人。聯(lián)合中國礦業(yè)大學(xué)共建的潘安湖國家級野外科學(xué)觀測研究站,成為生態(tài)修復(fù)的智慧大腦;與西安交大、西北工大等共建7所市級新型研發(fā)機構(gòu),讓產(chǎn)學(xué)研活動蓬勃開展。
政策“活水”精準(zhǔn)滴灌。區(qū)級出臺11項科技創(chuàng)新支持政策,累計撥付獎勵資金約6600萬元;建成國家級孵化器、眾創(chuàng)空間;通過“蘇科貸”等為133家企業(yè)融資5.35億元。創(chuàng)新主體如雨后春筍:培育國家高新技術(shù)企業(yè)80家、國家科技型中小企業(yè)602家(次)、江蘇省瞪羚企業(yè)3家。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入年均增長38.8%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長33.9%,技術(shù)合同成交額年均飆升159.6%。
江蘇金彭集團有限公司(以下簡稱“金彭”)品牌總經(jīng)理宋慶德對此感觸尤深:“轉(zhuǎn)型不是孤軍奮戰(zhàn)?!?/p>
▲在徐州工業(yè)園區(qū),吉麥新能源乘用車焊裝車間,機器人正在作業(yè)。
坐落于徐州工業(yè)園區(qū)的金彭,建廠伊始,是以電動三輪車為主、燃油三輪車為輔的雙軌發(fā)展模式,十年前,為響應(yīng)國家綠色轉(zhuǎn)型的號召,毅然從雙軌發(fā)展模式全面轉(zhuǎn)向新能源車。近年來,在行業(yè)普遍使用鉛酸電池的情況下,金彭在鋰電池的應(yīng)用上做出了不懈努力,除了已廣泛使用的新能源汽車pack及儲能應(yīng)用外,還具備了電動三輪車用鋰電池的生產(chǎn)能力,成為低速電動車領(lǐng)域鋰電池化的先行者。
金彭的每一次躍升,都伴隨著政策賦能。2025年7月25日,金彭召開“從技術(shù)突破到生態(tài)共贏”戰(zhàn)略發(fā)布會。全新自研的金彭小糯米車型驚艷亮相——這款投入數(shù)千萬元研發(fā)資金、歷時11個月打造的產(chǎn)品,由國際頂尖設(shè)計團隊操刀,采用汽車級四大工藝制造。全自動高精度沖壓線使零件誤差控制在±0.1mm內(nèi);激光焊檢技術(shù)令焊點牢固度超人工標(biāo)準(zhǔn)30%;德國大眾頂級烤漆工藝形成多層防護。“這不僅是產(chǎn)品線切換,更是企業(yè)核心競爭力的重構(gòu)?!彼螒c德說。
宋慶德坦言,政策支持是企業(yè)勇闖新路的關(guān)鍵后盾。在賈汪區(qū)委、區(qū)政府“鼓勵企業(yè)做大做強外貿(mào)出口”的政策引導(dǎo)下,金彭積極拓展國際市場?!俺隹诜刀悺钡染珳?zhǔn)政策工具,則成為企業(yè)搏擊海外市場的堅實階梯。這種“政策賦能—企業(yè)發(fā)力”的良性循環(huán),極大降低了轉(zhuǎn)型試錯成本,使企業(yè)敢投入、敢開拓。
金彭的轉(zhuǎn)型實踐,深刻詮釋了賈汪區(qū)營商環(huán)境的優(yōu)化之變。“環(huán)保、公安、消防……政府各部門的幫扶已是常態(tài)。”宋慶德道出了企業(yè)最真切的感受。這種“服務(wù)上門、管理靠前”的模式,一改傳統(tǒng)監(jiān)管思維,將“堵點”化解于萌芽,將“難點”破解在一線。當(dāng)政府部門從管理者變?yōu)榉?wù)者,企業(yè)的精力得以從應(yīng)對檢查中解放出來,轉(zhuǎn)而聚焦于創(chuàng)新研發(fā)與市場開拓,為賈汪企業(yè)整體轉(zhuǎn)型注入了強勁動能。
政策與服務(wù)的雙重加持,不斷抬升著金彭轉(zhuǎn)型的天花板。宋慶德透露,金彭已邁出更具雄心的步伐——開始在海外建設(shè)生產(chǎn)基地。從單純的產(chǎn)品出口到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制造能力的全面輸出,這標(biāo)志著金彭已深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈,這一躍升,是賈汪區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向價值鏈高端攀爬的生動詮釋,更是“七次優(yōu)秀”背后發(fā)展能級持續(xù)提升的有力印證。
富民答卷:綠水青山好風(fēng)景變好“錢景”
生態(tài)治理帶來了好風(fēng)景,更帶來了好“錢景”。
如今,2000余名像朱雪寧這樣的周邊群眾,依托潘安湖景區(qū)在“家門口”端起了“生態(tài)飯碗”?!斑^去我們想離開這里,現(xiàn)在游客們都爭相來這里旅游。”朱雪寧笑著說,“在家門口有份穩(wěn)定工作,守護家人同時守護美景,是最幸福的事?!?/p>
▲馬莊香包文化大院
在馬莊香包文化大院內(nèi),繡娘們忙著趕制馬莊足球香包,穿針引線,填充定形,縫合裝袋,一個個精美的足球造型香包制作完成,奔赴“賽場”,為“蘇超”加油。
在汴塘煎餅非遺體驗館,游客們一邊了解煎餅制作技藝,一邊體驗美食制作過程。既好吃又有趣,實現(xiàn)“非遺+農(nóng)文旅”的深度融合。
不只是香包和煎餅,近年來,賈汪區(qū)積極推動潘安湖魚頭、茱萸山地小公雞、耿集草莓等特色產(chǎn)品實現(xiàn)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。在賈汪區(qū)第二屆“賞石榴花 品跑山雞”美食文化旅游季活動中,農(nóng)文旅融合的魅力盡顯:大洞山石榴博覽園內(nèi)花海如霞,炒雞大賽鍋鏟鏗鏘,“賈汪真旺”自賣頭農(nóng)產(chǎn)品展位前排起長龍。
生態(tài)優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。賈汪區(qū)集聚60余家景區(qū)景點,唱響踏春、漂流、賞秋、滑雪“四季歌”,榮獲首批國家全域旅游示范區(qū)。2023年,賈汪區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮排放量同比分別驟降50.1%和78.1%,環(huán)境指標(biāo)在本次績效評價中表現(xiàn)尤為亮眼,成為賈汪斬獲“七次優(yōu)秀”的關(guān)鍵加分項。
“堅持‘富口袋’與‘富腦袋’并重,讓群眾共享轉(zhuǎn)型紅利。”這是賈汪的民生承諾。
多措并舉下,賈汪區(qū)累計改造棚戶區(qū)580萬平方米,2.9萬戶群眾喜遷新居;安置失業(yè)礦工5.1萬人,適齡安置率達94%。
打造鄉(xiāng)風(fēng)文明“策源地”,總結(jié)推廣“馬莊經(jīng)驗”,深度挖掘“馬莊民兵、馬莊農(nóng)民樂團、金馬之聲廣播、升旗儀式、春節(jié)大聯(lián)歡、敬老尊賢”六個“三十年”實踐經(jīng)驗,全域常態(tài)化開展學(xué)習(xí)推廣“馬莊經(jīng)驗”十項活動。
今年6月,當(dāng)“挽住云河洗天青——中國20年‘綠色之變’”融媒體采訪團走進潘安湖,30余家媒體共同見證了從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的美麗蝶變。生態(tài)宜居、就業(yè)充分、保障完善,讓市民的獲得感、幸福感、安全感更加充實。
賈汪區(qū)被確定為全國新時代文明實踐中心建設(shè)10個“先行試驗區(qū)”之一,文明之花盛開在賈汪的大街小巷,成為賈汪高質(zhì)量跨越發(fā)展強勁的內(nèi)生動力。
全域深化新時代文明實踐中心建設(shè),該區(qū)先后建成1個新時代文明實踐中心,12個所、132個站,281個群眾舉步即至的新時代文明實踐點遍布城鄉(xiāng),密織起體系貫通、全面覆蓋的四級陣地網(wǎng)絡(luò)。
與此同時,落實“文明興區(qū)”戰(zhàn)略,賈汪持續(xù)融合推進社會文明程度和治理效能雙提升行動,推動社會文明程度和治理效能進一步提高。
按照賈汪區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委組織部融合推進“頭雁領(lǐng)航·組織護航”行動,“萬名黨員進黨?!比珕T培訓(xùn)活動;區(qū)委宣傳部融合推進“賈汪正能量 身邊好榜樣”選樹宣傳活動,賈汪草根秀——“百姓大舞臺 有才你就來”群眾自辦文化活動,“整潔有序習(xí)慣好 文明程度大提高”微習(xí)慣養(yǎng)成活動,優(yōu)化“十必聯(lián)”群眾工作法,建立“‘1+N’+10”包聯(lián)體系,新時代文明實踐陣地建設(shè);區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部融合推進“民企結(jié)親困境兒童成長”行動、“同心筑夢”行動;區(qū)委政法委融合推進“兩幫兩認同”行動,持續(xù)開展“點亮微心愿”“同吃連心飯”“平安賈汪巡防聯(lián)盟”等活動;區(qū)紀(jì)委監(jiān)委融合推進“雙提升”行動監(jiān)督工作。
“加強社會主義精神文明建設(shè),培育和踐行社會主義核心價值觀,推動形成適應(yīng)新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范與創(chuàng)新提升社會基層治理水平相輔相成?!薄霸谛抡鞒躺先嫱七M中國式現(xiàn)代化賈汪新實踐,在關(guān)注增加城鄉(xiāng)居民收入等情況的同時,也要關(guān)注滿足人民文化需求、增強人民精神力量,促進人民精神生活共同富裕。”這已成為賈汪各級領(lǐng)導(dǎo)干部們的共識。
永葆標(biāo)桿:轉(zhuǎn)型下半場的新長征
“七次優(yōu)秀”絕非終點。站在新起點,賈汪清醒地認識到機遇與挑戰(zhàn)并存的辯證邏輯。
目前,賈汪尚有0.33萬畝塌陷地、35個采石宕口待治理,部分產(chǎn)業(yè)配套道路、地下管網(wǎng)亟待完善。作為“礦改區(qū)”“遠郊區(qū)”,財政自主能力薄弱,除資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付外,難以直接享受省級財政轉(zhuǎn)移支付?!拔覀兩鷳B(tài)修復(fù)指標(biāo)已處于高位,提升空間收窄,而其他資源枯竭城市進步空間更大。”吳健對當(dāng)前面臨的競爭態(tài)勢進行了詳細分析。
如何避免“標(biāo)兵漸遠、追兵漸進”?今年6月,徐州市委、市政府出臺《關(guān)于進一步支持賈汪區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》,該意見明確:到2030年,賈汪要成為徐州高質(zhì)量發(fā)展新增長極?!斑@是當(dāng)前和長遠發(fā)展的‘指南針’‘助推器’和‘金鑰匙’?!?賈汪區(qū)委副書記、區(qū)長翁樂天在7月9日的政策調(diào)度會上表示。
賈汪的突圍路徑已然清晰:健全新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”;深化城市更新,打造宜居宜業(yè)城市副中心;加快城鄉(xiāng)融合,持續(xù)打響“賈汪真旺”文旅品牌……在大洞山山麓,石榴花海與跑山雞的香味交織;在恒盛智谷產(chǎn)業(yè)園,數(shù)字經(jīng)濟的種子正在萌芽;在金彭集團的生產(chǎn)線上,賈汪制造的新航程已經(jīng)開啟。
從“煤城”到“綠城”,賈汪區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,是一部生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的奮斗史。
潘安湖的碧波,映照著賈汪轉(zhuǎn)型的壯闊航程。當(dāng)馬莊繡娘手中的香包繡出幸福圖景,當(dāng)廢棄礦坑蝶變?yōu)閲覞竦毓珗@,當(dāng)“徐州之夜”的燈火照亮曾經(jīng)的塌陷地,這座資源枯竭之城用“七次優(yōu)秀”的實踐昭示:只要篤定“綠水青山就是金山銀山”,“傷疤”之上亦可綻放新生的光芒。其系統(tǒng)性的戰(zhàn)略定力、創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)涅槃、久久為功的生態(tài)治理、以人為本的民生關(guān)懷,正為全國同類型城市轉(zhuǎn)型,標(biāo)注出一個清晰而昂揚的坐標(biāo)。
在高質(zhì)量發(fā)展的新長征路上,賈汪的轉(zhuǎn)型故事,剛剛寫下多彩序章。