提振消費(fèi)既是事關(guān)激活內(nèi)需新動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏大課題,也是人民群眾提升生活品質(zhì)的現(xiàn)實(shí)關(guān)切。將提振消費(fèi)與惠民生結(jié)合起來(lái),需要在擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中找到關(guān)鍵突破口。
將提振消費(fèi)與惠民生結(jié)合起來(lái)是經(jīng)濟(jì)與民生發(fā)展的雙重需求。一方面,擴(kuò)大內(nèi)需是穩(wěn)增長(zhǎng)的核心抓手,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已連續(xù)多年超過(guò)60%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主引擎。當(dāng)前居民消費(fèi)意愿不強(qiáng),亟需通過(guò)政策聯(lián)動(dòng)釋放更大潛力。另一方面,惠民生是提振消費(fèi)的根本前提,消費(fèi)的可持續(xù)增長(zhǎng)依賴于居民“能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”。提高居民收入、完善社會(huì)保障、優(yōu)化公共服務(wù),是消除消費(fèi)后顧之憂的關(guān)鍵。
一段時(shí)間以來(lái),一系列促消費(fèi)政策的實(shí)施為提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需提供了有力支撐。實(shí)踐證明,將消費(fèi)與民生結(jié)合的政策以及多維舉措的協(xié)同取得了顯著效果。如:消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新激活市場(chǎng)活力,冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)消費(fèi)等新增長(zhǎng)點(diǎn)蓬勃發(fā)展;政策組合拳釋放乘數(shù)效應(yīng),以舊換新、消費(fèi)券發(fā)放、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)等措施疊加,推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
相關(guān)政策在實(shí)施過(guò)程中也面臨一些阻力和挑戰(zhàn):一是政策銜接不暢,不同部門制定的政策之間缺乏有效溝通與協(xié)調(diào),導(dǎo)致提振消費(fèi)與惠民生的政策目標(biāo)、措施和實(shí)施時(shí)間存在不一致甚至相互沖突的情況。有的地方商務(wù)部門為了提振消費(fèi)推出了購(gòu)物補(bǔ)貼活動(dòng),但財(cái)政部門在預(yù)算安排上沒(méi)有充分考慮,導(dǎo)致補(bǔ)貼資金不能及時(shí)足額到位。二是政策落實(shí)不到位,國(guó)家出臺(tái)了促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)的補(bǔ)貼政策,但在某些地區(qū)消費(fèi)者對(duì)補(bǔ)貼政策的具體內(nèi)容和申請(qǐng)流程還不了解,導(dǎo)致很多符合條件的消費(fèi)者未能享受到補(bǔ)貼。三是市場(chǎng)供給與需求不匹配,商品和服務(wù)的供給結(jié)構(gòu)與消費(fèi)者的多樣化、個(gè)性化需求存在脫節(jié)現(xiàn)象,導(dǎo)致消費(fèi)者找不到合適的商品和服務(wù)進(jìn)行消費(fèi),影響了消費(fèi)市場(chǎng)的活躍度。