如何加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護（政策問答·回應(yīng)關(guān)切）
來源： 人民日報
2025-09-21 08:27:00
讀者關(guān)切
我是一名外賣騎手，有時會聽到工友因送外賣時發(fā)生交通事故而打官司的事。請問，有哪些法律法規(guī)能夠保障我們的權(quán)益？
“就業(yè)是家事，更是國事?！?/p>
近年來，我國新就業(yè)形態(tài)快速發(fā)展。全國總工會數(shù)據(jù)顯示：新就業(yè)形態(tài)勞動者已達8400萬人，占職工總數(shù)的21%。同時，新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障也面臨新問題新挑戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，擴大職業(yè)傷害保障試點，及時總結(jié)經(jīng)驗、形成制度?！?/p>
加強和創(chuàng)新制度供給——
來自福建漳州的外賣騎手陳某在配送時因交通事故受傷，他通過平臺“一鍵報案”服務(wù)，提出職業(yè)傷害待遇給付申請。相關(guān)部門迅速作出確認(rèn)，完成醫(yī)療費審核與撥付。這是福建省職業(yè)傷害保障試點工作啟動以來的首筆待遇支付。
今年4月，人力資源社會保障部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點的通知》，決定用3年時間分步驟、漸進式推進試點擴圍工作。為新就業(yè)形態(tài)勞動者“量身定制”的職業(yè)傷害保障，既借鑒了社保的普惠性，又照顧了平臺勞動者的靈活性。
依法維護合法權(quán)益——
最高人民法院發(fā)布首批新就業(yè)形態(tài)勞動爭議專題指導(dǎo)性案例。江蘇某公司要求外賣騎手圣某登記為“個體工商戶”后再與其簽訂協(xié)議。圣某送外賣時發(fā)生交通事故受傷，與公司發(fā)生爭議。法院審理認(rèn)為，對于存在用工事實，構(gòu)成支配性勞動管理的，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定存在勞動關(guān)系。
“通過案例指導(dǎo)方式統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，切實維護勞動者合法權(quán)益；同時推動平臺經(jīng)濟健康有序發(fā)展，促進新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域勞動關(guān)系糾紛的源頭預(yù)防和妥善化解?！弊罡叻ㄑ芯渴抑魅沃芗雍Ｕf。
今年5月，《共同保障勞動者合法權(quán)益工作指引》印發(fā)。“我們將加大對勞動者特別是農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員和新就業(yè)形態(tài)勞動者的法律援助力度，對符合條件的勞動者‘應(yīng)援盡援’?！彼痉ú抗卜煞?wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
推動算法透明和公平——
工作在“云”上、數(shù)據(jù)里、系統(tǒng)中，是新就業(yè)形態(tài)勞動者的特點。市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦等出臺《關(guān)于落實網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺責(zé)任 切實維護外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》，要求不得將“最嚴(yán)算法”作為考核要求，完善平臺訂單分派機制。
國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要加強算法治理，督促平臺建立長效機制，推動平臺經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。
從黨的十八屆五中全會提出“新就業(yè)形態(tài)”，到黨的二十大報告強調(diào)“加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障”，再到黨的二十屆三中全會《決定》提出“健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度”，全社會關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動者的氛圍越來越濃，權(quán)益保障的制度之網(wǎng)越織越密。