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揚子晚報網(wǎng)8月1日訊（記者 萬承源）8月1日，《政務(wù)數(shù)據(jù)共享條例》正式施行。記者從江蘇省數(shù)據(jù)局獲悉，該局于日前正式印發(fā)《江蘇省貫徹落實〈政務(wù)數(shù)據(jù)共享條例〉工作手冊》，通過流程化指引、清單化管理，為各地各部門單位提供可落地操作指引，這在全國屬于首創(chuàng)。

《條例》對政務(wù)數(shù)據(jù)的目錄管理、共享使用、平臺支撐等工作進行了部署，以推進政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序高效共享利用，提升政府?dāng)?shù)字化治理能力和政務(wù)服務(wù)效能，全面建設(shè)數(shù)字政府。為確?！稐l例》盡快從紙上落到地上，從藍(lán)圖變成實景，《工作手冊》全面對照條例具體條款規(guī)定，融合貫徹我省地方性法規(guī)《江蘇省數(shù)據(jù)條例》和政府規(guī)章《江蘇省公共數(shù)據(jù)管理辦法》有關(guān)數(shù)據(jù)共享要求，流程清晰，措施具體。

據(jù)介紹，《工作手冊》明確適用范圍，政府部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享全面覆蓋至全省公共管理和服務(wù)機構(gòu)的公共數(shù)據(jù)共享使用活動，確保覆蓋全面、依據(jù)充分。同時，細(xì)化責(zé)任分工，建立分層責(zé)任機制，明確各部門首席數(shù)據(jù)官、數(shù)據(jù)共享工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人、數(shù)據(jù)審核人員及數(shù)據(jù)操作人員職責(zé)，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、分工明確的全鏈條管理體系。此外，還規(guī)范了操作流程，依托各級公共數(shù)據(jù)平臺，細(xì)化數(shù)據(jù)目錄管理、資源管理、共享使用、監(jiān)測評估等活動的流程規(guī)范，提供標(biāo)準(zhǔn)化操作指引，確保共享流程高效、合規(guī)、可追溯。

哪些數(shù)據(jù)屬于政務(wù)數(shù)據(jù)？

政務(wù)數(shù)據(jù)，是指政府部門在依法履行職責(zé)過程中收集和產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)，但不包括屬于國家秘密、工作秘密的數(shù)據(jù)。

這些數(shù)據(jù)可以分為兩類，一類是政府采集的企業(yè)和個人的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及加工數(shù)據(jù)，比如公安部門采集的戶口簿，教育部采集的學(xué)歷學(xué)位證書，市場監(jiān)管部門采集的營業(yè)執(zhí)照等信息；另一類是政府履職過程中采集的自然資源和空間地理等數(shù)據(jù)，比如城市管道設(shè)施、氣象、公路、農(nóng)田等數(shù)據(jù)。

政務(wù)數(shù)據(jù)為什么要分享？

這些政務(wù)數(shù)據(jù)，在傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)模式中，分布在各個業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)中，不共享就形成了“數(shù)據(jù)孤島”。這使得部門協(xié)同辦公困難，阻礙了行政效率提升，也會嚴(yán)重影響企業(yè)群眾的辦事體驗。

除了可以提升政府部門的辦事效率、提高老百姓的辦事體驗，通過數(shù)據(jù)共享，還可以提高政府決策的科學(xué)性，通過將經(jīng)濟、民生、社會等多維度數(shù)據(jù)整合分析，政府的管理工作也能更加高效順暢。

政務(wù)數(shù)據(jù)如何更好地共享？

《條例》明確，政務(wù)數(shù)據(jù)要按照共享屬性分為：無條件共享類、有條件共享類、不予共享類。政府部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理確定政務(wù)數(shù)據(jù)共享屬性，不得通過擅自增設(shè)條件等方式阻礙、影響政務(wù)數(shù)據(jù)共享。

對于政務(wù)數(shù)據(jù)共享的申請流程和時限，《條例》中也進行了明確的規(guī)范，這些舉措保證了政務(wù)數(shù)據(jù)可以更快地在各部門間流動起來。

校對 陶善工