為落實(shí)教育部、省教育廳招生入學(xué)工作要求,結(jié)合我市實(shí)際,2025年我市基礎(chǔ)教育招生入學(xué)工作堅(jiān)持“總體穩(wěn)定、優(yōu)化調(diào)整、規(guī)范有序”原則,鞏固招生改革成果,切實(shí)維護(hù)教育公平,營(yíng)造良好教育生態(tài)。
堅(jiān)持學(xué)前教育普及普惠發(fā)展
積極回應(yīng)幼有優(yōu)育民生需求
01 深化落實(shí)教育政策法規(guī)
貫徹《學(xué)前教育法》,推動(dòng)學(xué)前普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。保障入園機(jī)會(huì),提高隨遷子女就讀普惠性幼兒園的比例。守護(hù)幼兒安全,嚴(yán)格控制幼兒園班級(jí)規(guī)模。強(qiáng)化規(guī)范治理,落實(shí)無證幼兒園清理整頓長(zhǎng)效機(jī)制。
02 持續(xù)優(yōu)化教育資源配置
保障學(xué)前普惠性資源供給,健全與人口變化相適應(yīng)的資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制。穩(wěn)步增加公辦園學(xué)位供給,擴(kuò)大公辦園在園幼兒占比。全面推進(jìn)普惠性幼兒園服務(wù)區(qū)制度,鞏固提高普惠性幼兒園覆蓋率。
03 增加普惠托育資源供給
以民生實(shí)事項(xiàng)目為抓手,加大幼兒園普惠托育建設(shè)投入,區(qū)域內(nèi)提供普惠托育服務(wù)的幼兒園應(yīng)占區(qū)域內(nèi)公民辦幼兒園總數(shù)的40%以上。為符合條件的幼兒園探索小月齡托育服務(wù)提供政策空間,滿足部分家長(zhǎng)現(xiàn)實(shí)需求。
堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)
依法保障適齡兒童入學(xué)權(quán)利
01 堅(jiān)持免試就近入學(xué)
全面實(shí)行公辦民辦學(xué)校同步招生,嚴(yán)格遵守免試入學(xué)規(guī)定,不得通過文化課考試、測(cè)試等方式選拔學(xué)生,不得收取學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷或視頻音頻等個(gè)人展示材料,不得以學(xué)科競(jìng)賽、考試證書、榮譽(yù)證書、培訓(xùn)證明等作為錄取依據(jù)。嚴(yán)禁以“校園開放日”等名義進(jìn)行違規(guī)招生宣傳或考察學(xué)生、家長(zhǎng)。各類人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目以及外語、體育、藝術(shù)等特定類型招生經(jīng)省級(jí)審核同意后實(shí)施。實(shí)施均衡分班、陽光分班,入學(xué)后均衡師資、均衡生源、均衡配置教育資源,嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班和實(shí)驗(yàn)班等。
02 強(qiáng)化隨遷子女入學(xué)保障
結(jié)合“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)政策,修訂《蘇州市區(qū)義務(wù)教育階段流動(dòng)人口隨遷子女積分入學(xué)管理辦法》,將積分入學(xué)申請(qǐng)條件“連續(xù)合法居住一年及以上”改為“六個(gè)月及以上”。適應(yīng)學(xué)齡人口變化新形勢(shì),加強(qiáng)學(xué)位動(dòng)態(tài)調(diào)整和余額調(diào)配,推進(jìn)公辦學(xué)校挖潛擴(kuò)容,努力實(shí)現(xiàn)可供學(xué)位與隨遷子女入學(xué)需求平衡。深化企業(yè)外來用工子女入學(xué)便利化改革,加大企業(yè)外來用工子女入學(xué)保障力度。
03 優(yōu)化入學(xué)服務(wù)措施
以服務(wù)學(xué)生、方便家長(zhǎng)為宗旨,進(jìn)一步規(guī)范信息采集、優(yōu)化入學(xué)流程、精簡(jiǎn)證明材料、完善服務(wù)措施。落實(shí)“教育入學(xué)一件事”要求,用好義務(wù)教育學(xué)校統(tǒng)一招生錄取信息平臺(tái),推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、居住證、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享,實(shí)施報(bào)名、材料審核、錄取“線上一網(wǎng)通辦”。堅(jiān)持自愿申請(qǐng)、公平公開、就近就便原則,結(jié)合招生工作實(shí)際制定多孩子女同校就讀的具體實(shí)施辦法。結(jié)合實(shí)際制定區(qū)域期房入學(xué)實(shí)施細(xì)則,推動(dòng)憑符合條件的住房買賣合同及全款增值稅發(fā)票統(tǒng)籌入學(xué)。
擴(kuò)大高中階段教育資源供給
推動(dòng)普通高中多樣特色發(fā)展
01 增加普高學(xué)位供給
主動(dòng)順應(yīng)教育改革發(fā)展趨勢(shì),加大普通高中資源建設(shè)力度,穩(wěn)步擴(kuò)大綜合高中班辦學(xué),全面落實(shí)招生入學(xué)工作要求,更好滿足人民群眾就讀普通高中的需求。重點(diǎn)指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)高中有序擴(kuò)大辦學(xué)容量,切實(shí)滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求。進(jìn)一步健全普通高中市域統(tǒng)籌管理機(jī)制,持續(xù)深化六區(qū)優(yōu)質(zhì)普通高中跨區(qū)招生改革。
02 科學(xué)編制招生計(jì)劃
統(tǒng)籌高中階段普職協(xié)調(diào)發(fā)展、公民辦協(xié)同發(fā)展機(jī)制,依據(jù)區(qū)域內(nèi)初中畢業(yè)生基數(shù)變化、普高辦學(xué)條件、綜合高中(班)規(guī)劃、往年招生計(jì)劃落實(shí)情況等,測(cè)算并下達(dá)普通高中招生計(jì)劃。繼續(xù)落實(shí)優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)到校招生政策。自主招生、指標(biāo)生、各類實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、國(guó)際課程、六區(qū)跨區(qū)招生等未招滿的計(jì)劃應(yīng)轉(zhuǎn)入學(xué)校統(tǒng)招計(jì)劃。
03 規(guī)范普高自主招生
進(jìn)一步完善自主招生政策和操作辦法,加強(qiáng)面試評(píng)價(jià)的監(jiān)管。嚴(yán)格審核自主招生學(xué)校資質(zhì)、招生范圍和錄取標(biāo)準(zhǔn),招生名額納入統(tǒng)一招生計(jì)劃。四星級(jí)高中自主招生名額不得超過當(dāng)年學(xué)校招生計(jì)劃總數(shù)的5%。自主招生錄取依據(jù)綜合成績(jī),具體的計(jì)算方法為:綜合成績(jī)=中考成績(jī)(折算成百分制)×70%+面試成績(jī)(折算成百分制)×30%。各校具體方案報(bào)所屬教育行政部門審批后執(zhí)行,自主招生工作接受社會(huì)監(jiān)督。未來,將進(jìn)一步優(yōu)化自主招生錄取機(jī)制,優(yōu)化綜合成績(jī)構(gòu)成。
04 規(guī)范實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目招生
普通高中申報(bào)的藝術(shù)、體育、空乘和面向普通類高考的課程基地實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,需由各地教育行政部門按照相關(guān)要求科學(xué)評(píng)估論證,根據(jù)評(píng)估情況再行審批下一年度的招生計(jì)劃。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自舉辦各類實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。進(jìn)一步探索實(shí)施青少年足球等項(xiàng)目整建制升學(xué)、拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)項(xiàng)目。各專業(yè)特長(zhǎng)類招生需經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃锌疾块T審核同意后統(tǒng)一錄取。各類實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目要根據(jù)核準(zhǔn)的辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)目的和學(xué)校的辦學(xué)條件等,健全科學(xué)公開公正的選拔招生機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤研究和階段性評(píng)估。
強(qiáng)化特殊學(xué)生群體關(guān)愛幫扶
確保教育公共服務(wù)底線公平
針對(duì)有特殊教育需要的兒童少年,全面推進(jìn)融合教育,加強(qiáng)融合教育資源中心布點(diǎn)和內(nèi)涵建設(shè),配備專職資源教師,依法對(duì)其開展教育評(píng)估認(rèn)定,明確科學(xué)安置方式并予以落實(shí),確保特殊群體入學(xué)機(jī)會(huì)公平和教育過程公平。提高特需學(xué)生教育普及程度,積極推進(jìn)特殊教育向兩頭延伸,努力為適齡特殊教育需要兒童少年提供優(yōu)質(zhì)的融合教育服務(wù)。
學(xué)前教育階段,幼兒園應(yīng)創(chuàng)造條件為具有接受普通教育能力的特殊教育需要的適齡兒童提供融合教育。
義務(wù)教育階段,堅(jiān)持普校主體,以適宜融合為原則,優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀安置方式,努力為適齡特殊教育需要兒童少年提供優(yōu)質(zhì)的融合教育服務(wù)。統(tǒng)籌安排中、重度不能接受普通教育的殘障兒童少年至特殊教育學(xué)校就讀。協(xié)同殘聯(lián)等相關(guān)單位,通過送教(康)上門、送教(康)進(jìn)康復(fù)機(jī)構(gòu)或殘疾人之家等分散和集中相結(jié)合的方式,對(duì)因重度失能、需專人護(hù)理等原因無法到學(xué)校就讀的適齡殘障兒童少年實(shí)施義務(wù)教育,學(xué)生學(xué)籍建在當(dāng)?shù)靥厥饨逃龑W(xué)校或普通學(xué)校,納入統(tǒng)一管理。
高中階段,支持普通中等職業(yè)學(xué)校和普通高中接收殘障學(xué)生隨班就讀,為特需學(xué)生參加中考提供合理便利,著力發(fā)展以職業(yè)教育為主的高中階段特殊教育。持有殘疾證的特殊教育需要兒童少年實(shí)施十五年免費(fèi)教育。針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難和特殊家庭,根據(jù)省市有關(guān)文件政策,采取切實(shí)措施扶貧幫困,切實(shí)保障貧困家庭的子女不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
嚴(yán)肅招生入學(xué)工作紀(jì)律
努力營(yíng)造良好教育生態(tài)
大力推進(jìn)“陽光招生”,嚴(yán)肅招生紀(jì)律,對(duì)照中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定,對(duì)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校開展全面排查,及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為,確保全覆蓋、無遺漏。建立和完善招生入學(xué)“三重一大”決策機(jī)制和紀(jì)檢監(jiān)察部門參與的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)信息的審核監(jiān)督。主動(dòng)公布投訴舉報(bào)電話和電子信箱,及時(shí)處理群眾來信來訪。對(duì)于存在各類違規(guī)招生問題的學(xué)校,視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至停止辦學(xué)等處理。對(duì)有停辦風(fēng)險(xiǎn)的民辦學(xué)校,提前預(yù)警并做好學(xué)生安置預(yù)案。對(duì)招生問題頻發(fā)、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)反映強(qiáng)烈的地區(qū)和學(xué)校,嚴(yán)肅追究教育行政部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人責(zé)任,營(yíng)造規(guī)范有序、令行禁止的良好生態(tài)。