見證長(zhǎng)三角一體化｜“進(jìn)一扇門，辦兩省事”記者探訪蘇皖“兩省一街”警務(wù)室
來(lái)源： 紫牛新聞
2025-05-28 07:05:00
兩省居民同說(shuō)一方言、同趕一個(gè)菜市場(chǎng)、同逛一條商業(yè)街區(qū)，可謂“一腳踏兩鎮(zhèn)、雞鳴聞兩省”。這是江蘇南京江寧區(qū)丹陽(yáng)片區(qū)與安徽馬鞍山博望區(qū)丹陽(yáng)鎮(zhèn)接壤處居民生活寫照。2022年10月，蘇皖“兩省一街”警務(wù)室在此運(yùn)行。今年4月，丹陽(yáng)司法所、橫溪街道便民服務(wù)中心正式入駐。27日，揚(yáng)子晚報(bào)記者來(lái)到這個(gè)街邊小樓看到，這處集兩省的公安、司法、便民服務(wù)一體辦公，他們是如何服務(wù)邊界群眾，以及協(xié)調(diào)在生產(chǎn)生活中涉及兩省政策、管理、執(zhí)法等各類糾紛呢？
兩地的公安司法協(xié)同辦案、化解糾紛
記者來(lái)到丹陽(yáng)片區(qū)及丹陽(yáng)鎮(zhèn)得知，兩地共有10個(gè)村（社區(qū)）毗鄰，戶籍人口約8萬(wàn)多人，有的村莊兩地居民高度混住。在街上可見“蘇A”“皖E”牌照的車輛川流不息。沿街一幢帶有徽派建筑風(fēng)格的小樓正面的三樓掛著“兩省一街社會(huì)綜合治理服務(wù)中心”一樓掛著江寧區(qū)丹陽(yáng)司法所；小樓的側(cè)面山墻掛著“兩省一街警務(wù)室”。在一樓辦事大廳既有“江寧博望跨界一體化聯(lián)合人民調(diào)解”，也有蘇皖兩省一街警務(wù)室辦事窗口，兩省的值班民警、聯(lián)系方式、工作制度均掛在墻上。
江寧丹陽(yáng)派出所民警王子怡告訴記者，目前常駐警力7名，其中江蘇丹陽(yáng)派出所4名、安徽丹陽(yáng)派出所3名?！皟傻孛窬谝黄疝k公，最大的好處是讓群眾避免兩頭跑！”王警官說(shuō)，有一次丹陽(yáng)片區(qū)接連發(fā)生盜竊事件，作案手法雷同，懷疑是同一人所為，在偵破案件過(guò)程中，兩地警方信息共享很快抓獲盜竊嫌疑人。為進(jìn)一步深化兩地政法系統(tǒng)的融合，2023年10月，新建南北兩鎮(zhèn)聯(lián)合司法調(diào)解大樓。2025年4月，丹陽(yáng)司法所、橫溪街道便民服務(wù)中心正式入駐;橫溪巡回法庭將于年內(nèi)入駐。江寧區(qū)橫溪街道還積極聯(lián)動(dòng)馬鞍山市博望區(qū)丹陽(yáng)鎮(zhèn)，總結(jié)“江寧—博望一體化聯(lián)巡聯(lián)處聯(lián)訪工作法”，統(tǒng)籌兩地民輔 警、城管、網(wǎng)格員等，建立起一支50余人的江寧—博望一體化巡邏隊(duì)(省界聯(lián)合巡邏隊(duì))，不斷延伸省界共治的觸角。
兩地司法共同調(diào)解多起糾紛
早在2021年4月，在南京市司法局倡議下，博望區(qū)司法局與南京江寧區(qū)司法局共同成立“江寧博望跨界一體化聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)”，2022年2月，依托江寧區(qū)司法局丹陽(yáng)司法所掛牌成立“江寧博望一體化公共法律服務(wù)中心”，整合跨省兩地基層司法行政資源，實(shí)現(xiàn)跨省邊界法治業(yè)務(wù)一體化全覆蓋。
丹陽(yáng)司法所副所長(zhǎng)鄧舒勻告訴記者，安徽丹陽(yáng)鎮(zhèn)董塘村歷來(lái)由南京江寧水務(wù)集團(tuán)鋪設(shè)供水，也由其收繳水費(fèi)。村民孫奶奶與兩個(gè)兒子生活有矛盾，提出分戶分水表，工作人員上門安裝新水表后發(fā)現(xiàn)孫奶奶戶籍屬于安徽省，告知其應(yīng)向馬鞍山的水務(wù)公司申請(qǐng)水表分戶，然而客觀情況是馬鞍山的水務(wù)公司沒(méi)有鋪設(shè)供水線路，無(wú)法供水，自然無(wú)法給孫奶奶分戶。去年12月2日，孫奶奶來(lái)到蘇皖兩省一街綜治中心求助。值班人員第一時(shí)間聯(lián)系博望區(qū)的司法所，兩邊約好相關(guān)部門一起商量，認(rèn)為孫奶奶的事情解決不好會(huì)引發(fā)同類糾紛。最后，江寧水務(wù)和兩地司法所共同勘察現(xiàn)場(chǎng)，確定水管水表排放位置，幫孫奶奶解決了問(wèn)題。
聯(lián)合調(diào)委會(huì)調(diào)解“兩地婚姻”的糾紛
男子劉某是安徽博望區(qū)丹陽(yáng)鎮(zhèn)居民，早年與江寧丹陽(yáng)片區(qū)女子孔某結(jié)婚，并生下兩個(gè)孩子，后來(lái)，兩人因感情破裂，雙方辦了協(xié)議離婚手續(xù)，但離婚不離家，房子歸孔某所有，兩人均保留居住區(qū)，男方每月要承擔(dān)孩子生活費(fèi)。2023年，兩人為生活費(fèi)產(chǎn)生糾紛，孔某到一體化聯(lián)合調(diào)委會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)委會(huì)受理后，組織雙方調(diào)解，了解到男方因丟了工作加上染上賭博惡習(xí)，經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，沒(méi)能及時(shí)供給孩子生活費(fèi)。調(diào)解員分別從民法典以及相關(guān)司法解釋，最大化保護(hù)未成年人，對(duì)雙方釋法明理，最終達(dá)成和解。男方同意每月支付兩個(gè)孩子生活費(fèi)1500元，并對(duì)房屋所有權(quán)進(jìn)一步明確。
據(jù)了解，在此設(shè)立的兩省跨邊公共法律服務(wù)中心，自成立以來(lái)還征集跨省邊界群眾立法民意8條，開展邊界涉企合規(guī)指導(dǎo)服務(wù)15次，基層聯(lián)合執(zhí)法5次，辦理涉及兩省群眾法律援助案件30件，提供跨省監(jiān)獄服刑人員與家屬遠(yuǎn)程會(huì)見80次，處理邊界信訪案件2起，調(diào)處邊界糾紛200余件，為兩地群眾提供法律咨詢1028余人次。
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