美國(guó)總統(tǒng)特朗普日前簽署公告,將企業(yè)為H-1B簽證申請(qǐng)人支付的費(fèi)用從此前的數(shù)千美元提高至每年10萬(wàn)美元,這一新規(guī)于美國(guó)東部時(shí)間21日凌晨0:01,也就是北京時(shí)間21日中午12:01生效。當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日,美國(guó)多家大型科技公司以及多所高校緊急發(fā)送郵件,提醒持H-1B簽證的人員暫時(shí)不要離境。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日,包括微軟、亞馬遜、蘋(píng)果在內(nèi)的多家美國(guó)大型科技公司緊急向內(nèi)部員工發(fā)出郵件,建議持有H-1B簽證的員工留在美國(guó),暫停任何離境計(jì)劃,以防政策生效后無(wú)法順利返回。谷歌母公司字母表在一封郵件中提醒稱(chēng),員工若持有有效H-1B簽證且目前身在美國(guó)境外,應(yīng)在9月21日前返回并入境美國(guó)。俄亥俄州州立大學(xué)、摩根大通等也在內(nèi)部郵件中發(fā)出了類(lèi)似的提醒。
面對(duì)企業(yè)界的集體恐慌,白宮于20日通過(guò)社交媒體發(fā)表聲明澄清,新政僅適用于未來(lái)的新簽證申請(qǐng)者,不涉及現(xiàn)有的簽證持有者簽證續(xù)簽,甚至不包括已參與2025年抽簽的申請(qǐng)人。同時(shí),白宮強(qiáng)調(diào)10萬(wàn)美元為一次性費(fèi)用,而非年費(fèi)。這一澄清,與美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克此前的表態(tài)存在明顯出入。
美國(guó)簽證新規(guī)或致科技公司人力成本增加和人才流失
H-1B簽證項(xiàng)目,是美國(guó)引進(jìn)高技能人才的主要途徑,面向科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士。根據(jù)美國(guó)公民及移民服務(wù)局的數(shù)據(jù),每年新發(fā)H-1B簽證的名額上限為8.5萬(wàn)個(gè)。亞馬遜、谷歌、特斯拉、微軟和Meta等科技巨頭一直依賴(lài)H-1B簽證項(xiàng)目來(lái)雇用包括軟件開(kāi)發(fā)工程師在內(nèi)的外國(guó)員工。據(jù)CNBC報(bào)道,在2025財(cái)年前三個(gè)季度,也就是截至今年6月30日,僅亞馬遜一家公司獲批的H-1B簽證就超過(guò)14000個(gè),微軟和Meta也各有超過(guò)5000個(gè)獲批。
有分析稱(chēng),此次美國(guó)政府大幅提升H-1B簽證年費(fèi),可能導(dǎo)致大型科技公司的人力成本急劇攀升。另外,對(duì)于小型科技公司和初創(chuàng)企業(yè)來(lái)說(shuō),每年10萬(wàn)美元的人力成本將是不可承受之重,不僅會(huì)阻礙他們招募海外人才,更可能迫使他們將部分高價(jià)值工作崗位轉(zhuǎn)移到海外。