江蘇揚(yáng)州：“外擺一米”背后的城市智慧
來源： 揚(yáng)州發(fā)布
2025-08-05 20:45:00
今年夏天，揚(yáng)州正在經(jīng)歷一場靜悄悄的治理變革。城管系統(tǒng)結(jié)合城市管理實(shí)際，制定并推出“提經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)”十項(xiàng)措施，旨在通過優(yōu)化城市管理服務(wù)，激發(fā)商業(yè)活力，營造更具吸引力的消費(fèi)環(huán)境，提升城市“煙火氣”。
外擺攤點(diǎn)吸引不少市民選購。
廣源丁山酒店是城區(qū)一家老牌高端酒店，在店門前，一個(gè)清爽干凈的外擺攤點(diǎn)不斷吸引往來市民前來選購，螃蟹面醬、清蒸小公雞等美味家常菜非常搶手。
市民表示，外擺攤點(diǎn)尤其對不做飯的年輕人來說很方便，品質(zhì)也有保障。
還有市民表示，買了點(diǎn)雜燴、咕咾肉，還有蹄髈，省得在家里做飯了。
“外擺”提升酒店?duì)I業(yè)額
“高高在上”的大酒店緣何下場擺起了攤點(diǎn)？酒店負(fù)責(zé)人坦言，在宏觀因素影響下，經(jīng)營壓力漸漸增大。了解到市城管部門發(fā)布的“提經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)”十項(xiàng)措施，允許沿街商戶在自有紅線范圍內(nèi)，統(tǒng)一劃定固定區(qū)域設(shè)置“外擺一米”攤點(diǎn)的政策出臺(tái)后，酒店看到了機(jī)遇，并且收獲了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
酒店負(fù)責(zé)人李迪介紹，已經(jīng)出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況，出乎想象。外擺開始以來，相比以前，酒店?duì)I業(yè)額每天同比上升80%左右。
外擺經(jīng)濟(jì)的生命力不在于“放開”本身，而在于建立與之匹配的治理體系。圍繞這一變革，各地城管部門都拿出了相應(yīng)的管理規(guī)范。
廣陵城管汶河中隊(duì)副中隊(duì)長王婧文表示，他們會(huì)繼續(xù)完善相關(guān)的配套措施，包括外擺酒店的周邊環(huán)境、市容市貌、垃圾清運(yùn)以及餐廚垃圾的收運(yùn)處等等，全鏈條處理來使得這項(xiàng)工作更好地為酒店和市民服務(wù)。
景區(qū)綜合行政執(zhí)法局一大隊(duì)執(zhí)法人員戴妍表示，外擺結(jié)束的30分鐘之內(nèi)，要求將周邊環(huán)境區(qū)域做好保潔，后續(xù)他們也會(huì)安排保潔人員對外擺重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查和保潔，確保沒有垃圾污染。
營造富有吸引力的消費(fèi)氛圍
用繡花功夫調(diào)配每一寸空間活力，“煙火氣”與“文明度”便不再是單選題。除了有序放開攤位“外擺”，揚(yáng)州還支持商業(yè)街區(qū)、沿街商戶等結(jié)合經(jīng)營業(yè)態(tài)及建筑物風(fēng)格等特點(diǎn)，在符合相關(guān)規(guī)定的情況下，設(shè)置更具自身風(fēng)格和辨識(shí)度的門店招牌，允許商戶采用燈光秀、外立面亮化、藝術(shù)照明等形式，營造富有吸引力的消費(fèi)氛圍，激活揚(yáng)州夜間經(jīng)濟(jì)。
揚(yáng)州市城管局市容管理處處長卜偉表示，特別對一些新店開業(yè)、節(jié)假日等促銷節(jié)點(diǎn)，執(zhí)法人員主動(dòng)告知可在指定區(qū)域和規(guī)定時(shí)間開展規(guī)范有序、不影響通行、安全的宣傳引流活動(dòng)，同時(shí)他們各級城管部門還會(huì)同公安交警部門，多渠道增設(shè)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的停放區(qū)域，為消費(fèi)者和商戶提供更加便捷的交通保障。
當(dāng)傳統(tǒng)“禁止性管理”遭遇消費(fèi)復(fù)蘇的現(xiàn)實(shí)訴求，揚(yáng)州城管隊(duì)員自覺轉(zhuǎn)型為“經(jīng)營陪跑員”。專家表示，要延續(xù)政策效應(yīng)，放大政策紅利，常態(tài)長效實(shí)現(xiàn)城市管理與市井煙火氣的“雙向奔赴”，讓精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘懈哔|(zhì)量發(fā)展的有效動(dòng)力。
新聞評論員英震表示，一方面，需要城管部門加強(qiáng)指引、強(qiáng)化規(guī)范、創(chuàng)新管理，以“剛性執(zhí)法+柔性服務(wù)”的監(jiān)管方式，讓執(zhí)法既有力度又有溫度；同時(shí)，需要餐飲企業(yè)主動(dòng)配合、文明規(guī)范，嚴(yán)格按照指定位置、指定地點(diǎn)、指定時(shí)間開展經(jīng)營，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查，從而實(shí)現(xiàn)同向發(fā)力、雙向奔赴、互利多贏。
記者 孔德楨 張嶸