今日,黃楊鈿甜耳環(huán)事件官方通報。通報中顯示2014年9月至2017年3月,楊某在雅安市投資促進局及其下屬事業(yè)單位雅安市投資促進服務中心工作期間,楊某作為招商項目聯(lián)系人之一,為估算投資7億元的滎經(jīng)縣云峰山4A級景區(qū)開發(fā)項目招商,該項目最終被證實沒有招引到投資商。
由于此項目此前被很多網(wǎng)友關注,因此記者梳理資料多番查證。其實,該項目在2015年沒有招到投資商,滎經(jīng)縣人民政府官網(wǎng)上的多份文件能夠窺見端倪。
在滎經(jīng)縣人民政府官網(wǎng)上,最早提及該項目的是一篇名為《雅安市旅游局局長帶領客商深入滎經(jīng)考察云峰山景區(qū)招商項目》的新聞,2015年8月31日,雅安市旅游局局長帶領客商深入滎經(jīng)縣實地考察了云峰山國家4A級旅游景區(qū)整體開發(fā)項目。
2015年9月14日,滎經(jīng)縣促進投資局發(fā)布了《四川省滎經(jīng)縣云峰山國家4A級旅游景區(qū)整體開發(fā)項目招商公告》。該項目的開發(fā)定位是生態(tài)文化旅游融合發(fā)展,對景區(qū)內現(xiàn)有游客接待中心、住宿樓和餐廳、主停車場及其附屬設施等進行管理和維護,確保2016年年底國家4A級景區(qū)通過復檢驗收,促進滎經(jīng)縣旅游產業(yè)災后重建。該項目投資規(guī)模約15億元人民幣,開發(fā)經(jīng)營期限暫定50年。文件中還寫明,將在2015年10月16日前確定項目投資人并公示。然而,記者在滎經(jīng)縣人民政府官網(wǎng)上并沒有查到10月16日前該單位發(fā)布的有單位中標的公示。
2015年11月10日,滎經(jīng)縣旅游局在雅安市經(jīng)濟合作和外事局(以前名為雅安市投資促進局)官網(wǎng)發(fā)布了一份名為《滎經(jīng)縣云峰山4A級景區(qū)開發(fā)項目》的通知,這份通知就是飽受網(wǎng)友猜疑的黃楊鈿甜父親為聯(lián)系人之一的通知。仔細讀這份文件,大致內容和上述9月發(fā)布的招商公告很相近,但預估投資總額為7億元。該項目聯(lián)系人寫了兩人,分別來自滎經(jīng)縣旅游局和市投資促進局,其中市投資促進局的聯(lián)系人名為楊偉,電話和黃楊鈿甜父親關聯(lián)公司的電話一致。
2016年6月17日,滎經(jīng)縣投資促進局代表滎經(jīng)縣人民政府與滎經(jīng)縣方大農業(yè)旅游開發(fā)有限公司簽訂了云峰山九龍溪農業(yè)旅游開發(fā)項目投資協(xié)議書。這是目前滎經(jīng)縣人民政府網(wǎng)上唯一能查到的2016年關于云峰山旅游開發(fā)簽訂合同的新聞,且代表簽約單位是滎經(jīng)縣投資促進局而非楊偉所在的雅安市投資促進局。
6個月后,2016年12月13日,滎經(jīng)縣旅游局又在市投促局官網(wǎng)上發(fā)出了一份《滎經(jīng)縣云峰山國家4A級景區(qū)開發(fā)項目》的通知,該文件上已經(jīng)沒有了聯(lián)系人楊偉,只留了滎經(jīng)縣旅游局的辦公室電話。該文件主要內容是強調“按照國家4A級景區(qū)標準,對云峰山景區(qū)基礎設施進行升級改造”。和此前幾分很相似,都是要為云峰山景區(qū)整體提升改造升級。該項目估計投資金額是15億元。
2018年12月14日,滎經(jīng)縣旅游局再次發(fā)布一條《滎經(jīng)縣云峰山景區(qū)整體開發(fā)項目》的招商通知,項目估算總投資15億元,目標是依托云峰山國家4A級旅游景區(qū),打造集朝圣、觀光、養(yǎng)生、度假為一體的旅游休閑目的地。
值得注意的是,該文件第七項內容的前期工作中寫道:“目前政府已高標準編制完成《云峰山景區(qū)開發(fā)總體規(guī)劃》并投入約5000余萬元完成首期建設,成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)?!币簿褪钦f,2018年12月,當?shù)貙τ谠品迳降恼猩糖捌诠ぷ鳎瑑H完成了整體規(guī)劃以及投入5000余萬元首期建設,并沒有接到數(shù)億元的項目,所以仍在繼續(xù)招商。
此事發(fā)生到如今已10年,滎經(jīng)縣旅游局早已成為滎經(jīng)縣文化廣播與體育旅游局。當年滎經(jīng)縣旅游局在多份招商文件上留下的聯(lián)系人姓名也早已不在如今的文旅局成員名單里了。5月22日上午,記者致電滎經(jīng)縣文化廣播與體育旅游局詢問是否有可能從過去的檔案里尋找一些線索,工作人員回應:已成立工作組,正在核查,結果會盡快向社會公布。
記者梳理發(fā)現(xiàn),在滎經(jīng)縣人民政府官網(wǎng)上,不少當?shù)仡I導前往云峰山景區(qū)調研,帶領投資商實探當?shù)亍?016年以后,有多家企業(yè)單位前往云峰山景區(qū)考察調研,但2018年以前,考察調研的新聞多,具體簽約的新聞很少。直到2020年,諸如《滎經(jīng)縣青龍云峰山旅游設施項目選址論證報告的公示》《滎經(jīng)縣云峰山禪藝休閑度假項目建筑工程施工許可證》 《無念云峰山居建筑方案設計的公示》等實質性展現(xiàn)當?shù)亻_發(fā)的文件多了起來。
記者曾致電滎經(jīng)縣發(fā)改局詢問云峰山的整體開發(fā)項目最后簽了哪家單位,對方稱滎經(jīng)縣是試點縣,政府投資項目和企業(yè)備案項目是分開的,發(fā)改局的系統(tǒng)里并沒有查到云峰山4A級景區(qū)的開發(fā)項目,可能需要詢問行政審批局。記者致電行政審批局,對方表示此事需要去縣交易中心查詢,而縣交易中心表示系統(tǒng)里沒有這個項目。
另外,記者查詢到,滎經(jīng)縣云峰山景區(qū)整體提升項目設計施工總承包項目一期至2023年才有單位中標,中標金額為5億。二期中標時間為2025年1月16日,投標總價1.9645億元。該項目的招標人告訴記者,據(jù)他所知,云峰山景區(qū)近些年才開始有數(shù)億的大項目。
揚子晚報/紫牛新聞記者 張冰晶
此前報道:
黃楊鈿甜父親被立案調查,7億項目未招到投資商,在雅期間涉嫌違規(guī)經(jīng)營
黃楊鈿甜父親涉嫌違規(guī)經(jīng)營、在職期間生二孩,會如何處罰?
校對 石偉