南京鎮(zhèn)江“相親相近”，“雙城記”變“同城記”
來源： 南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞
2025-08-30 16:52:00
8月31日，“蘇超”第10輪，南京隊(duì)將在客場(chǎng)對(duì)陣鎮(zhèn)江隊(duì)。兩座城市，一東一西，依江并存，不僅自然相近、歷史相通、人文相親，而且經(jīng)濟(jì)相連、文化相融。
近年來，南京市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府各項(xiàng)工作要求，將寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化作為融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、牽引南京都市圈建設(shè)的關(guān)鍵抓手，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落細(xì)落實(shí)。如今，寧鎮(zhèn)兩城的“相親相近”，不只是留在政策層面，一幅又一幅“美好圖景”正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
寧句地鐵S6號(hào)線
毗鄰區(qū)域加速融合發(fā)展
“京口瓜洲一水間，鐘山只隔數(shù)重山。”將近一千多年前，寧鎮(zhèn)兩城的地理之鄰、文化之親，就流淌在“唐宋八大家”王安石的這句詩中。
兩座城市唇齒相靠、一衣帶水，尤以毗鄰南京的鎮(zhèn)江句容市寶華鎮(zhèn)體現(xiàn)最為鮮明，其東接鎮(zhèn)江、西連南京，近一半實(shí)有人口都是工作在南京、生活在寶華的“候鳥式”居民。早晨7時(shí)，家住寶華鎮(zhèn)的李先生驅(qū)車從家出發(fā)，沿仙林大道進(jìn)入南京，20多分鐘后便到工作地點(diǎn)。日復(fù)一日，他十分享受這樣的“雙城生活”。
近年來，寶華鎮(zhèn)緊抓“寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化”發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)承接南京高校、科研院所的“創(chuàng)新溢出”“人才溢出”，集聚了一批技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化等科技型產(chǎn)業(yè)。
為進(jìn)一步拉近服務(wù)距離，去年3月，寧鎮(zhèn)“兩市一窗”政務(wù)服務(wù)窗口正式揭牌，首批進(jìn)駐四大類18項(xiàng)高頻服務(wù)業(yè)務(wù)，按照“進(jìn)一扇門、辦兩市事”的建設(shè)思路，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)連通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享，變?nèi)罕姟皝砘嘏堋睘椤耙淮无k”，開啟了南京都市圈公安政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域合作共建的新篇章。
近年來，寧鎮(zhèn)空間規(guī)劃協(xié)同也在向縱深推進(jìn)。兩地深入推動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、毗鄰地區(qū)規(guī)劃協(xié)同，啟動(dòng)都市圈國(guó)土空間規(guī)劃和綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃編制。把毗鄰區(qū)域作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)跨市功能整合、服務(wù)共享、交通對(duì)接，仙林—寶華、龍?zhí)丁率竦扰弲^(qū)域加速融合發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作持續(xù)深化
上月，在“科創(chuàng)鎮(zhèn)江”生命健康產(chǎn)業(yè)對(duì)接交流活動(dòng)中，南京大學(xué)（鎮(zhèn)江）生命健康產(chǎn)業(yè)研究院與3家企業(yè)簽署產(chǎn)學(xué)合作協(xié)議；3月，2025鎮(zhèn)江（南京）科技合作交流會(huì)在南京舉行，現(xiàn)場(chǎng)簽約17個(gè)科技合作項(xiàng)目……
在南京軟博會(huì)、世界智能制造大會(huì)等活動(dòng)中，也能頻頻看到鎮(zhèn)江政企相關(guān)部門的身影，進(jìn)一步加強(qiáng)兩市在智能制造、軟件信息服務(wù)業(yè)方面的合作交流。
7月25日，“科創(chuàng)鎮(zhèn)江”生命健康產(chǎn)業(yè)對(duì)接交流活動(dòng)。
近年來，寧鎮(zhèn)兩地持續(xù)推進(jìn)科技合作，形成多層次、寬領(lǐng)域的合作格局。2022年，南京已會(huì)同鎮(zhèn)江、揚(yáng)州共同編制寧鎮(zhèn)揚(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，成立產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，強(qiáng)化智能電網(wǎng)、數(shù)控機(jī)床、航空航天等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈融合協(xié)同。隨著南京地鐵S6號(hào)線（寧句城際）的開通運(yùn)營(yíng)和312國(guó)道快速化改造進(jìn)入尾聲，寧鎮(zhèn)合力打造的沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊正在加快變成現(xiàn)實(shí)。
南京科教資源豐富、創(chuàng)新氛圍濃厚，為兩地協(xié)同創(chuàng)新提供了有力的要素支撐。南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院日初心理研究中心，聚焦人工智能細(xì)分賽道，聯(lián)合鎮(zhèn)江相關(guān)高校和部門，共建長(zhǎng)三角“AI+心理”政產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，賦能公共服務(wù)供給創(chuàng)新。鎮(zhèn)江多次赴東南大學(xué)、南京航空航天大學(xué)等多所在寧高校開展校地合作活動(dòng)；東南大學(xué)校友經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園落戶鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能；一批南京高校在鎮(zhèn)江打造高水平創(chuàng)新平臺(tái)，鎮(zhèn)江的制造業(yè)基礎(chǔ)與南京的科創(chuàng)能力相結(jié)合，正形成“研發(fā)在南京、轉(zhuǎn)化在鎮(zhèn)江”的協(xié)同發(fā)展新模式。
生態(tài)環(huán)境共建共治共享
圓乎乎的腦袋，胖嘟嘟的身子，長(zhǎng)江江豚因其迷人的“微笑”，被沿江城市居民所熟知。作為長(zhǎng)江生態(tài)的“晴雨表”，長(zhǎng)江江豚的生活是不分“地界”，經(jīng)常在南京、鎮(zhèn)江和馬鞍山的江段“串門”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在長(zhǎng)江馬鞍山－南京－鎮(zhèn)江段，匯聚了約100頭長(zhǎng)江江豚。
2022年，南京、鎮(zhèn)江、馬鞍山三市開啟了長(zhǎng)江江豚保護(hù)的跨省域協(xié)同立法，將保護(hù)范圍從單一自然保護(hù)區(qū)的“點(diǎn)”擴(kuò)展到流域聯(lián)動(dòng)的“面”，讓“微笑天使”跨省“串門”更有法治保障。
協(xié)調(diào)區(qū)域性事務(wù)，需要持續(xù)推動(dòng)制度創(chuàng)新。在生態(tài)聯(lián)防共治上，南京與鎮(zhèn)江以一次又一次生動(dòng)實(shí)踐書寫綠色發(fā)展新篇章。
《七鄉(xiāng)河寧鎮(zhèn)共界河道聯(lián)合整治實(shí)施方案》印發(fā)實(shí)施后，鎮(zhèn)江與南京就七鄉(xiāng)河整治實(shí)施方案開展3次會(huì)商，推動(dòng)方案進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)。2023年10月，在南京都市圈黨政聯(lián)席會(huì)議上簽署實(shí)施《南京都市圈燃煤電廠大氣污染聯(lián)防聯(lián)控實(shí)施方案》，集中力量管控燃煤電廠，通過減少大氣污染物排放量推動(dòng)區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善，持續(xù)跟蹤評(píng)估減排效果。
如今，伴隨著連日優(yōu)秀的空氣質(zhì)量，寧鎮(zhèn)雙城實(shí)現(xiàn)超遠(yuǎn)距離“同框”，住在寶華鎮(zhèn)附近的居民就能拍攝到紫峰大廈的塔尖。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的加速構(gòu)建，寧鎮(zhèn)兩地更進(jìn)一步拉近“時(shí)空距離”。打破區(qū)劃、創(chuàng)新發(fā)展，從而“生長(zhǎng)”出更多的新產(chǎn)業(yè)、新模式，共同書寫著都市圈協(xié)同發(fā)展新篇章。
南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?劉安琪
通訊員 王文心 王杰