管線、墻體等嚴(yán)重“超齡”,基礎(chǔ)設(shè)施老化、抗震等級不足、漏水、隔音差,房屋病灶多,居民住在里面“心慌慌”……你身邊有沒有這類“危房”?近日,我市出臺《無錫市國有土地上危舊住房整治工作方案》,對經(jīng)鑒定為C、D級的國有土地上危險住房,全市大板房,房齡超40年、房屋質(zhì)量差、使用功能及配套設(shè)施不完善且居民改造意愿強(qiáng)烈的危舊住房啟動全面“解?!薄?/p>
近年來,一些上世紀(jì)七八十年代建造的住房逐步呈現(xiàn)“老態(tài)病態(tài)”,安全性和舒適度嚴(yán)重不足,城市更新如何對這些危舊住房煥新?根據(jù)方案,此次整治按“因地制宜、分類實(shí)施、試點(diǎn)推進(jìn)、確保安全”的原則,對鑒定為D級的住房,實(shí)行應(yīng)改盡改,做到“人不進(jìn)危房,危房不進(jìn)人”;對鑒定為C級及以下的住房,合理確定“留改拆”等整治方式。
前不久,我市靖海新村、盛岸一村兩棟“超齡”大板房原地拆除重建迎來封頂,作為梁溪區(qū)危舊住房“解?!痹圏c(diǎn)項(xiàng)目,居民對原地?zé)ㄐ鲁錆M期待。“項(xiàng)目順利推進(jìn)為全市危舊住房原拆原建積累了經(jīng)驗(yàn)。”市住建部門人士介紹,方案中專項(xiàng)整治主要通過征收拆除、自主更新和原拆原建三種方式分類推進(jìn),梁溪區(qū)已率先試點(diǎn)原拆原建,惠龍新村居民自主更新試點(diǎn)也正緊鑼密鼓推進(jìn)前期意愿征集。
“在選擇‘解?!绞綍r,可結(jié)合完整社區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板、城市社區(qū)嵌入式服務(wù)建設(shè)等因地制宜確定最優(yōu)方案?!笔凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說,比如,對相對成片且未列入年度征收計劃的危舊住房,可依據(jù)居民意愿,按照“居民自籌、政府支持、平臺實(shí)施”模式開展自主更新,鼓勵政府、居民、社會組織多方參與,聯(lián)合推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
方案還要求落實(shí)危舊住房日常監(jiān)測和動態(tài)預(yù)警。對于疑似存在安全隱患的房屋,探索利用“北斗+傳感器”自動化監(jiān)測技術(shù),強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警,同時探索“保險+服務(wù)+科技”房屋安全管理模式?!耙氡kU賠付機(jī)制,可依托第三方機(jī)構(gòu)對被保房屋進(jìn)行監(jiān)測?!睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,保險機(jī)制進(jìn)入危舊住房“解危”,可助力形成預(yù)警、監(jiān)管、整治閉環(huán)。預(yù)計今年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)我市國有土地上危舊住房監(jiān)測全覆蓋。
加力開展動態(tài)整治。根據(jù)方案,下一步,我市將按照“一樓一策”“一片區(qū)一策”原則,建立“一庫兩清單”,即項(xiàng)目庫、試點(diǎn)清單和動態(tài)整治清單,結(jié)合居民改造迫切度,按年度實(shí)施計劃,通過修繕加固、征收安置、自主更新、原址重建等方式,到2027年,完成項(xiàng)目庫中危舊住房試點(diǎn)項(xiàng)目整治。此外,方案還要求相關(guān)職能部門加快研究配套政策,力爭2030年底前形成覆蓋較全面、要素較完備的配套政策體系,到2035年,構(gòu)建國有土地上危舊住房安全管理長效機(jī)制。